江苏省工程造价管理协会如何推动行业高质量发展与规范建设
在新时代高质量发展的背景下，工程造价作为工程建设的核心环节，其科学性、准确性与合规性直接影响项目投资效益和国家基础设施建设质量。江苏省工程造价管理协会（以下简称“协会”）作为全省工程造价行业的权威组织，在促进行业规范化、专业化、数字化转型中发挥着关键作用。本文将从协会的职能定位、主要工作举措、创新实践、成效评估以及未来发展方向五个维度，深入探讨江苏省工程造价管理协会如何系统性地推动行业高质量发展与规范建设。
一、协会的职能定位：政府与市场之间的桥梁纽带
江苏省工程造价管理协会自成立以来，始终坚持“服务政府、服务企业、服务行业”的宗旨，致力于成为连接政府部门与工程造价从业单位之间的重要桥梁。协会不仅承担政策建议、标准制定、行业自律等基础职能，更积极融入长三角一体化发展战略，主动对接国家“双碳”目标和新型城镇化建设需求，推动工程造价管理从传统经验型向数据驱动型转变。
具体而言，协会的主要职能包括：一是参与地方性法规和政策文件的起草论证，如《江苏省建设工程造价管理办法》修订过程中，协会多次组织专家调研并提交专业意见；二是建立行业信用体系，通过编制《江苏省工程造价咨询企业信用评价办法》，引导企业诚信经营；三是开展行业培训与继续教育，每年举办不少于10场省级以上专题研修班，覆盖从业人员超5000人次；四是搭建信息共享平台，如“江苏工程造价大数据平台”，实现工程计价数据的标准化采集与分析。
二、主要工作举措：构建多层次服务体系
为切实提升行业整体水平，江苏省工程造价管理协会围绕“制度完善、能力提升、技术创新”三大方向，实施了一系列务实有效的举措：
1. 强化标准体系建设，夯实行业发展根基
协会牵头编制并发布多项省级技术标准，如《江苏省建设工程工程量清单计价规范》《装配式建筑工程造价指南》《绿色建筑节能专项计价规则》等，填补了多个细分领域的空白。这些标准既体现江苏本地特点，又兼顾与国家标准衔接，有效解决了长期以来存在的计价依据不统一、争议频发等问题。
2. 推动人才梯队建设，激发行业活力
针对工程造价领域高端人才短缺问题，协会联合省内高校设立“工程造价卓越工程师培养计划”，目前已在东南大学、河海大学等高校试点运行。同时，推出“青年造价师成长营”项目，通过导师制、案例教学、实操演练等方式，帮助青年从业者快速成长。此外，协会还建立了“注册造价工程师继续教育学分银行”，鼓励持续学习，提升专业素养。
3. 打造数字赋能平台，引领行业智能化转型
面对建筑业数字化浪潮，协会率先建成全国首个省级工程造价智能管理系统——“苏造价云”。该平台集成BIM模型算量、AI自动核价、全过程造价管控等功能，支持项目全生命周期数据贯通。截至目前，已有超过300家造价咨询企业接入系统，累计处理项目数据超2万条，平均节省人工成本约30%，显著提升了行业效率与透明度。
4. 深化区域协作机制，助力长三角一体化
作为长三角工程造价一体化联盟成员单位，协会积极推动跨区域标准互认、资源共享与人才流动。例如，2024年与上海、浙江、安徽三地协会签署《长三角工程造价协同治理备忘录》，共同制定《区域统一计价依据调整机制》，减少因地域差异导致的计价纠纷，促进要素自由流通。
三、创新实践案例：以点带面促改革
近年来，协会围绕重点难点问题，探索出一系列具有示范意义的创新做法：
案例一：推行“全过程工程咨询+造价控制”模式
在苏州工业园区某重大市政工程项目中，协会指导项目方引入全过程工程咨询服务团队，由一家单位统筹设计、施工、监理及造价管理职责。该模式打破了传统碎片化管理模式，实现了“一个合同管到底”，最终项目投资偏差率控制在±2%以内，远低于行业平均水平（±8%），被住建部列为全国典型案例。
案例二：建立“造价争议调解中心”
针对工程结算难、争议多的问题，协会于2023年成立全省首个专业性造价争议调解机构，配备资深专家调解员30余人，采用“专家评审+协商谈判”相结合的方式处理纠纷。截至2024年底，已成功调解案件127起，调解成功率高达92%，极大降低了司法诉讼成本，维护了市场秩序。
案例三：开展“造价进校园”公益活动
协会联合南京工业大学等高校开展“造价知识普及周”活动，面向建筑类专业学生免费开设造价入门课程，累计受益学生超万人。此举不仅拓宽了人才培养渠道，也增强了青年学子对行业的认同感和职业兴趣。
四、成效评估：从量变到质变的跨越
通过多年努力，江苏省工程造价管理协会在推动行业高质量发展中取得显著成效：
- 行业规范程度明显提升：全省造价咨询企业执业行为更加规范，投诉率同比下降40%；
- 技术应用深度拓展：BIM+造价融合项目占比从2020年的不足5%上升至2024年的35%；
- 人才结构持续优化：中级及以上职称人员比例由2020年的62%提高到2024年的78%；
- 社会满意度稳步上升：根据第三方调查，公众对工程造价公正性的认可度从2020年的65%提升至2024年的86%。
五、未来发展方向：迈向智慧化、国际化新阶段
展望未来，江苏省工程造价管理协会将继续深化改革创新，重点推进以下几项工作：
- 加快智慧造价体系建设：依托人工智能、区块链等新技术，打造“智能造价大脑”，实现造价预测、风险预警、动态调价等功能，推动行业进入“数智时代”；
- 加强国际交流合作：积极参与国际工程造价组织（如ICEC）活动，输出江苏经验，吸引境外优质资源落地江苏；
- 深化绿色低碳导向：研究制定《绿色建造造价指标体系》，引导造价管理向节能环保、可持续发展转型；
- 扩大普惠服务覆盖面：推动“造价服务下沉”，支持中小微企业获取低成本、高效率的专业支持，助力区域协调发展。
总之，江苏省工程造价管理协会正以更加开放的姿态、更加务实的行动，不断夯实行业基础、激发内生动力、拓展发展空间，为江苏省乃至全国工程造价事业的高质量发展提供坚实支撑与示范样板。
