建设工程质量管理：如何确保工程安全与品质的全过程管控

在当今社会，随着城市化进程的加快和基础设施建设的不断推进，建设工程的质量问题日益受到社会各界的高度关注。无论是住宅、桥梁、道路还是大型公共设施，其质量不仅直接关系到人民群众的生命财产安全，也深刻影响着国家经济发展的基础。因此，建设工程质量管理已不再是简单的施工过程控制，而是一项贯穿项目全生命周期的系统性工程。本文将深入探讨建设工程质量管理的核心要素、关键环节、常见挑战以及有效对策，旨在为从业者提供一套科学、实用的管理思路和方法。

一、建设工程质量管理的核心目标

建设工程质量管理的根本目标是确保工程项目在设计、施工、验收及后期运维等各个阶段均符合国家法律法规、行业标准和技术规范的要求，同时满足业主的功能需求和使用体验。具体而言，质量管理应实现以下三大目标：

• 安全性保障：杜绝因结构强度不足、材料劣质或施工工艺不当导致的安全事故，如坍塌、火灾、漏电等，这是最基本也是最重要的底线。
• 功能性达标：确保建筑功能布局合理、设备运行稳定、环境舒适宜居，例如抗震性能、保温隔热、通风采光等功能必须达到设计预期。
• 耐久性与可持续性：通过高质量材料和科学工艺延长建筑使用寿命，减少后期维护成本，并兼顾环保节能要求，推动绿色建造理念落地。

二、全过程质量管理的关键环节

建设工程质量管理并非孤立存在，而是贯穿于项目的立项、勘察设计、招投标、施工准备、施工实施、竣工验收直至交付运营的每一个环节。各阶段的质量控制要点如下：

1. 项目前期阶段（策划与设计）

此阶段是决定工程质量的基础。设计单位需依据地质条件、气候特征、使用功能等因素进行科学论证，避免“纸上谈兵”。建议采取以下措施：

• 强化设计审查机制，组织专家对设计方案进行多轮评审，尤其关注结构安全、消防疏散、管线布置等敏感部位。
• 推行BIM（建筑信息模型）技术应用，提前模拟施工难点，优化空间布局，降低变更风险。
• 建立设计责任追溯制度，明确设计师、审核人、审批人的权责边界，防止责任推诿。

2. 招投标与合同管理阶段

选择具备资质、信誉良好、经验丰富的承包商至关重要。招标文件中应明确质量条款，如质量保证金比例、违约处罚细则等，并通过合同约束施工单位履行质量承诺。

• 设置合理的评标权重，将施工方案可行性、质量管理体系完整性纳入评分体系，而非仅以低价中标为导向。
• 引入第三方监理机构参与全过程监督，提升监管的专业性和独立性。
• 签订专项质量责任书，细化质量目标（如一次验收合格率≥95%）、考核指标和奖惩办法。

3. 施工实施阶段（核心执行期）

这是质量管理的重中之重。施工现场管理是否规范直接影响最终成果。重点包括：

• 材料管控：严格执行进场检验制度，对钢筋、水泥、混凝土、防水材料等关键建材实行“双检制”——供应商自检+监理抽检，留存完整台账备查。
• 工序交接管理：每道工序完成后须经专职质检员签字确认方可进入下一道工序，严禁跳步操作或偷工减料。
• 隐蔽工程验收：如地基处理、钢筋绑扎、管道敷设等隐蔽部位，在覆盖前必须由监理单位现场核查并签署隐蔽记录。
• 样板引路制度：在大面积施工前先制作样板间或样板段，统一工艺标准，便于工人理解和执行。
• 信息化手段助力：利用移动APP上传影像资料、实时上传检测数据，实现质量过程可视化、可追溯。

4. 竣工验收与交付运营阶段

竣工验收是对整个工程质量的一次集中检验。应坚持“谁施工、谁负责；谁验收、谁签字”的原则，杜绝“走过场”式验收。

• 组织五方责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理）联合验收，逐项核对设计文件与实际完成情况。
• 委托有资质的第三方检测机构对结构安全、节能效果、室内空气质量等进行专项检测。
• 建立质量保修期管理制度，明确维修响应时限和服务内容，保障用户权益。
• 开展质量回访工作，收集住户反馈意见，持续改进后续工程的设计与施工水平。

三、当前建设工程质量管理面临的挑战

尽管我国在建筑工程质量管理方面取得了显著成效，但仍面临诸多现实难题，亟需引起重视：

1. 市场竞争压力导致低价竞标现象普遍

部分企业为抢占市场份额不惜压低报价，压缩成本空间，进而牺牲材料品质或减少必要工序，埋下安全隐患。

2. 施工人员素质参差不齐

农民工占比高，培训不到位，缺乏专业技能和质量意识，容易出现偷懒、误操作等问题。

3. 监管体系不够完善

部分地区仍存在“重进度、轻质量”的倾向，监管部门力量薄弱，执法力度不足，难以形成有效震慑。

4. 技术标准滞后于行业发展

一些老旧规范未能及时更新，无法适应新材料、新技术的应用需求，导致执行困难。

5. 质量责任落实难

项目链条长、涉及方多，一旦出现问题往往难以追责，责任边界模糊，削弱了质量管控的动力。

四、提升建设工程质量管理的有效对策

面对上述挑战，需要从制度创新、技术赋能、人才培育等多个维度协同发力：

1. 完善法规标准体系

加快修订现行《建设工程质量管理条例》，细化质量终身责任制实施细则，明确各方主体法律责任。同时鼓励行业协会制定更高水平的团体标准，引导行业自律。

2. 推动智慧工地建设

推广物联网、大数据、AI图像识别等技术在工地的应用，如智能摄像头自动识别违规行为、传感器监测混凝土养护温湿度、无人机巡检高空作业等，实现精细化管理和风险预警。

3. 强化从业人员培训与激励机制

政府与企业联合设立职业技能培训基地，定期组织实操演练和考核认证。对于表现优异的班组和个人给予奖励，激发一线员工的积极性。

4. 构建信用评价体系

建立涵盖设计、施工、监理、材料供应等全流程的诚信档案，将不良记录纳入全国建筑市场监管平台，实施“黑名单”制度，倒逼企业重视质量。

5. 鼓励全过程咨询模式

推行工程总承包（EPC）和全过程工程咨询服务，由一家单位统筹规划、设计、采购、施工全过程，减少多方协调难度，提高整体效率与质量一致性。

五、结语：质量即生命线，责任重于泰山

建设工程质量管理是一项长期、复杂且充满挑战的任务。它不仅是技术问题，更是责任问题、伦理问题和社会问题。只有牢固树立“百年大计、质量第一”的理念，建立健全全过程质量管理体系，才能真正打造出经得起历史检验的精品工程，为人民群众创造更加安全、舒适、美好的生活环境。未来，随着科技的进步和管理理念的升级，我们有理由相信，中国的建设工程质量必将迈向更高水平，为高质量发展注入更强动力。