江苏省洪泽湖水利工程管理处如何实现高效运行与生态保护双赢？
在长江经济带高质量发展的战略背景下，江苏省洪泽湖水利工程管理处作为全国重要的大型水利工程管理机构之一，正面临着前所未有的挑战与机遇。洪泽湖不仅是淮河流域的关键调蓄湖泊，更是江苏水资源配置体系中的核心节点，其安全运行直接关系到沿湖数百万居民的生命财产安全、区域农业灌溉和生态系统的稳定。面对气候变化加剧、水环境压力增大以及公众对绿色发展的更高期待，江苏省洪泽湖水利工程管理处如何统筹兼顾工程效益最大化与生态环境保护的协同推进？本文将深入剖析该管理处在智慧化建设、精细化管理、生态修复和制度创新等方面的实践路径，揭示其在新时代背景下实现“高效运行与生态保护双赢”的关键策略。
一、洪泽湖水利工程的战略地位与管理挑战
洪泽湖位于江苏省淮安市境内，是新中国成立后建设的第一座大型人工湖，也是我国第四大淡水湖。其主要功能包括防洪、排涝、供水、灌溉、航运及生态调节等。江苏省洪泽湖水利工程管理处自成立以来，始终承担着湖区水利工程设施的日常维护、调度运行、安全管理等核心职责。然而，近年来随着极端天气频发、上游来水变化无常、湖区污染风险上升以及周边开发强度加大，管理处面临多重挑战：
- 防洪压力持续增大：受全球变暖影响，暴雨强度和频率增加，洪泽湖防洪标准需不断升级，原有堤防、闸门、泵站系统亟待智能化改造。
- 水质安全风险突出：湖区周边工业排放、农业面源污染和生活污水输入导致水质波动，部分时段出现富营养化趋势，影响饮用水源地安全。
- 生态功能退化明显：湿地面积减少、生物多样性下降、水生植被萎缩等问题日益严重，传统单一功能管理模式难以满足生态修复需求。
- 管理手段滞后于时代：信息化水平不足、监测预警能力弱、人员结构老化等问题制约了科学决策效率。
二、江苏省洪泽湖水利工程管理处的应对策略：从传统管理迈向智慧治理
面对复杂形势，江苏省洪泽湖水利工程管理处主动求变，以“数字赋能、绿色转型、制度创新”为核心理念，构建起一套融合现代科技与生态思维的新型治理体系：
1. 打造智慧水利平台，提升精准调度能力
管理处依托物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，建成覆盖全湖区的“智慧洪泽湖”综合管理系统。该系统集成了雨量、水位、流量、水质、气象、视频监控等多维感知设备，实现全天候、全要素、全过程动态监测。例如，在汛期通过AI算法预测洪水演进路径，提前模拟不同调度方案的效果，辅助决策层快速制定最优排洪策略；在枯水期则利用水情模型优化水库补水计划，保障下游农业用水和生态基流。据统计，该平台上线后，调度响应时间缩短40%，应急处置效率提升60%。
2. 实施生态优先工程，推动水域功能重构
管理处坚持“绿水青山就是金山银山”理念，启动多项生态修复项目。一是实施“退渔还湖”工程，拆除非法养殖围网近5万亩，恢复自然湿地生态空间；二是开展水生植物种植与鱼类增殖放流行动，重建食物链结构，提升生态系统自我调节能力；三是建设生态缓冲带，在入湖河道两侧种植芦苇、香蒲等本土湿地植物，有效拦截氮磷污染物，改善水质。目前，洪泽湖水质已连续三年稳定达到Ⅲ类标准，水鸟种类由十年前的87种增至132种，成为国家级重要湿地保护区。
3. 建立标准化管理体系，强化内部执行力
为确保各项措施落地见效，管理处制定并推行《洪泽湖水利工程标准化运维手册》，涵盖巡查巡检、设备维护、防汛抢险、水质监测等全流程操作规范。同时，引入ISO质量管理体系认证机制，定期组织员工技能培训与岗位练兵，提升一线人员专业素养。此外，建立绩效考核与奖惩挂钩机制，激发干部职工干事创业的积极性。通过三年努力，管理处获评“全国水利工程管理先进单位”，并在江苏省水利系统内推广其经验做法。
4. 推动多元共治格局，凝聚社会合力
管理处认识到单靠行政力量难以解决所有问题，积极探索“政府主导+企业参与+公众监督”的多元治理模式。一方面，与高校科研院所合作共建“洪泽湖生态研究基地”，开展水质演变规律、碳汇潜力评估等前沿课题研究；另一方面，鼓励社会资本投资生态渔业、旅游康养等绿色产业，形成良性循环。更重要的是，设立“湖长制”公示牌和公众举报热线，引导市民参与护湖行动，营造全民爱湖护湖的良好氛围。
三、成效与启示：打造新时代水利工程标杆
经过系统性改革与创新实践，江苏省洪泽湖水利工程管理处在保障防洪安全的同时，显著提升了生态价值和服务功能。数据显示，近五年来洪泽湖平均年调蓄水量达8亿立方米以上，有效缓解了苏北地区用水紧张局面；累计完成生态修复面积超10万亩，湿地生态系统服务价值提升约2亿元/年；公众满意度调查显示，92%的受访者认为湖区环境明显改善，幸福感显著增强。
这一系列成果不仅体现了管理处勇于担当的责任意识，更彰显了新时代水利人对可持续发展理念的深刻理解和坚定践行。未来，随着“数字孪生流域”建设的深入推进，江苏省洪泽湖水利工程管理处将继续探索更加智能、绿色、韧性的发展路径，力争在全国水利工程领域树立典范，为其他流域提供可复制、可推广的经验样本。
