建筑工程施工安全管理怎么做才能有效预防事故？
在当今快速发展的城市建设中，建筑工程作为国民经济的重要支柱，其安全管理水平直接关系到人民生命财产安全、企业声誉和社会稳定。然而，建筑行业高风险特性依然显著，从高空坠落、物体打击到触电、机械伤害等各类事故时有发生，给从业者和项目带来巨大损失。因此，如何构建一套科学、系统、可执行的建筑工程施工安全管理体系，已成为每一个建设单位、施工单位、监理单位乃至政府监管部门必须深入思考的核心问题。
一、明确安全管理目标与责任体系
建筑工程施工安全管理的第一步，是建立清晰的目标导向和权责分明的责任体系。根据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，所有参建方都必须履行法定安全职责。具体而言：
- 建设单位应提供真实、完整的工程地质资料，并确保安全文明施工措施费足额拨付；
- 施工单位是安全管理的主体，需设立专职安全管理部门，配备足够数量且具备资质的安全管理人员，落实班前教育、安全交底、隐患排查等制度；
- 监理单位要对施工单位的安全技术措施进行审查，并实施全过程旁站监督，发现重大隐患有权责令停工整改；
- 分包单位必须服从总包单位统一管理，在自身范围内承担相应安全责任。
只有将“谁主管、谁负责”原则贯穿始终，形成横向到边、纵向到底的责任网络，才能真正压实安全主体责任，避免推诿扯皮现象。
二、强化风险识别与动态管控机制
建筑施工是一个动态变化的过程，不同阶段面临的风险差异巨大。例如：基础施工阶段主要防范基坑坍塌、地下水涌出；主体结构阶段重点控制脚手架搭设、模板支撑稳定性；装饰装修阶段则关注临时用电、高处作业防护。因此，必须建立“事前辨识、事中控制、事后评估”的闭环管理流程：
- 危险源辨识：利用LEC法（作业条件危险性评价法）或JSA（作业安全分析）方法，全面梳理施工现场可能存在的风险点，如深基坑支护不足、塔吊超载运行、临时用电线路老化等；
- 风险分级管控：将风险分为红、橙、黄、蓝四个等级，制定对应的管控措施。红色风险必须立即停止作业并整改，黄色风险需专项治理，蓝色风险纳入日常巡查；
- 动态监控机制：通过信息化手段（如智慧工地平台、AI视频监控、物联网传感器）实现全天候实时监测，一旦发现异常自动预警，提升响应速度。
此外，还应定期组织应急演练，模拟火灾、坍塌、中毒等典型场景，提高员工自救互救能力，真正做到“平时练得精，战时用得上”。
三、落实安全教育培训制度
人是安全管理中最活跃的因素，也是最容易出错的环节。据统计，约70%的建筑安全事故源于人为失误或违规操作。因此，必须把安全培训作为一项常态化工作来抓：
- 三级教育制度：新入场工人必须接受公司级、项目级、班组级三级安全教育，内容涵盖法律法规、岗位职责、操作规程、急救知识等；
- 专项培训：针对特种作业人员（如电工、焊工、架子工、塔吊司机）开展持证上岗前的专业技能培训，严禁无证上岗；
- 日常宣贯：利用晨会、班前会、宣传栏、微信公众号等形式持续推送安全知识，营造浓厚的安全文化氛围；
- 考核激励：将安全绩效纳入个人绩效考核，对表现优异者给予奖励，对屡次违章者严肃处理，形成正向引导。
特别值得一提的是，近年来越来越多企业采用VR虚拟现实技术进行沉浸式体验式培训，让员工身临其境感受事故后果，极大增强了警示教育效果。
四、完善安全投入与物资保障体系
安全不是成本，而是投资。没有足够的安全保障投入，任何安全管理措施都将成为空谈。根据财政部、住建部联合发布的《关于进一步加强房屋市政工程安全生产工作的通知》，施工单位应按照工程造价的一定比例提取安全文明施工措施费，专款专用，不得挪作他用。
具体投入方向包括：
- 安全防护设施：如安全网、安全带、防滑鞋、安全帽、警示标志等个人防护用品，以及围挡、护栏、洞口盖板等现场防护装置；
- 机械设备维护：定期对塔吊、升降机、挖掘机等大型设备进行检测保养，防止因设备故障引发事故；
- 消防设施配置：按规范设置灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等，确保消防通道畅通；
- 信息化管理系统：引入BIM+智慧工地平台，集成视频监控、人员定位、环境监测等功能，实现智能化安全管理。
同时，还要建立健全物资采购、验收、发放、回收全流程管理制度，杜绝劣质产品流入施工现场，从源头上消除安全隐患。
五、推动标准化与数字化转型
随着国家对建筑行业高质量发展的要求日益提高，“标准化+数字化”成为提升施工安全管理水平的关键路径。
标准化方面：严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），统一各工序的操作流程、验收标准和记录格式，减少人为随意性。例如：脚手架搭设必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011），模板支撑系统应经过专家论证后方可实施。
数字化方面：依托大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，打造“看得见、管得住、控得准”的智慧工地。典型案例包括：
- 某央企项目通过部署AI摄像头自动识别未戴安全帽、吸烟、闯入禁区等行为并实时报警；
- 某地方政府推广“一码通”系统，扫码即可查看当日安全交底记录、隐患整改情况、人员考勤信息；
- 某开发商开发APP集成安全巡检打卡、隐患上报、进度提醒等功能，大幅提升管理效率。
数字化不仅能提高监管效能，还能为决策提供数据支撑，助力企业从“经验管理”迈向“数据驱动”。
六、健全监督检查与问责机制
再好的制度如果缺乏监督，也难以落地见效。各级主管部门和企业内部应构建多层次、立体化的监督检查体系：
- 政府监管：住建部门定期开展专项执法检查，重点查处违法分包、挂靠、虚假备案等问题，对存在重大隐患的企业依法处罚甚至暂停施工；
- 企业自查：每月组织一次全面安全大检查，由项目经理带队，各部门负责人参与，发现问题限期整改；
- 第三方评估：聘请专业机构对项目进行独立安全评审，出具报告供管理层参考；
- 问责追责：一旦发生安全事故，严格按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）追究责任，形成震慑效应。
值得注意的是，近年来多地推行“黑名单”制度，将严重失信企业列入信用惩戒名单，限制其投标资格，倒逼企业主动守法合规。
结语：安全永远在路上
建筑工程施工安全管理是一项长期而艰巨的任务，绝非一朝一夕之功。它需要政府、企业、从业人员三方协同发力，既要靠制度约束，也要靠文化引领；既要重硬件投入，也要重软件提升。唯有如此，才能真正实现“零伤亡、零事故、零风险”的终极目标，为新时代中国建筑业高质量发展保驾护航。
