辽宁省建设工程造价管理总站如何推动工程造价行业高质量发展

在国家大力推进新型城镇化和基础设施建设的背景下，建设工程造价管理作为工程建设全过程的核心环节，其科学性、规范性和透明度直接关系到投资效益与项目成败。辽宁省建设工程造价管理总站（以下简称“总站”）作为省内工程造价领域的权威机构，肩负着政策制定、标准实施、技术指导与行业监督等多重职责。面对新形势、新挑战，总站如何精准施策、创新机制、提升服务能力，成为推动全省工程造价行业高质量发展的关键所在。

一、强化顶层设计：构建系统化制度体系

辽宁省建设工程造价管理总站始终坚持“依法依规、服务大局、创新驱动”的工作原则，围绕政府投资项目管控、市场公平竞争和企业合规经营三大核心目标，持续完善造价管理制度体系。近年来，总站牵头修订了《辽宁省建设工程计价依据》《建筑安装工程费用构成及计算规则》等多项地方性标准，填补了部分细分领域如装配式建筑、绿色建筑、智慧工地等方面的计价空白。同时，建立“政策—标准—执行—反馈”闭环机制，确保制度落地见效。

例如，在2023年发布的《辽宁省房屋建筑与市政基础设施工程造价动态调整机制指导意见》中，总站引入市场价格波动指数模型，实现人工费、材料费的季度动态调整，有效缓解因原材料涨价导致的工程结算争议，保障了施工企业合理利润空间。这一举措不仅提升了造价数据的时效性和准确性，也为政府投资项目的成本控制提供了有力支撑。

二、深化数字化转型：打造智慧造价服务平台

顺应数字中国战略部署，总站积极推进“互联网+造价管理”深度融合，构建覆盖全省的智慧造价服务平台。该平台整合了工程量清单、定额数据库、市场价格信息、典型案例分析等功能模块，实现了从项目立项到竣工结算的全流程线上管理。通过API接口对接住建部门、财政部门、审计机构等单位，实现数据共享与业务协同，极大提高了行政效率与监管效能。

值得一提的是，总站于2024年上线“辽宁省工程造价智能审核系统”，利用AI算法对招标控制价、结算审核报告进行自动比对与风险预警，识别异常报价、虚高套项等问题。试点数据显示，该系统可将审核周期缩短40%，错误率下降至0.5%以下，显著降低人为干预风险，增强了造价结果的公信力。

三、加强人才培育：夯实行业发展根基

高素质专业人才是造价行业可持续发展的核心动力。总站联合省内高校、行业协会和龙头企业，构建“政产学研用”一体化人才培养体系。每年组织全省造价工程师继续教育培训班、技能竞赛和案例研讨活动，重点培训BIM技术应用、全过程造价咨询、EPC模式下的成本管控等前沿知识。

此外，总站设立“辽宁造价英才计划”，对表现突出的青年从业人员给予资金支持和职称晋升绿色通道。截至目前，已累计培养高级造价工程师超2000人，形成一支结构合理、能力扎实的专业队伍。这为全省重大项目尤其是辽中南城市群、沈抚示范区等重点区域的高质量建设提供了坚实的人才保障。

四、优化营商环境：服务市场主体提质增效

总站始终把优化营商环境作为重要任务，致力于为企业减负增效。一方面，简化审批流程，推行“不见面审批”“容缺受理”等便民措施；另一方面，建立企业信用评价机制，将造价咨询单位的执业质量、履约情况纳入信用档案，实行分级分类监管。对于守信企业给予优先推荐、减少检查频次等激励政策，营造公平有序的竞争环境。

例如，在某市老旧小区改造项目中，总站指导企业采用“清单+单价包干”模式，明确各项费用边界，避免后期扯皮。该项目最终节省造价约15%，赢得了业主和施工单位的一致好评。这种务实高效的管理模式，正在全省范围内逐步推广。

五、拓展国际视野：促进交流合作与标准输出

随着“一带一路”倡议深入推进，辽宁作为东北亚开放合作的重要窗口，亟需提升工程造价国际化水平。总站积极组织人员赴新加坡、日本等地考察学习先进经验，并邀请境外专家来辽开展专题讲座。同时，参与编制《中俄边境地区基础设施建设项目造价指南》，探索跨境工程造价标准互认机制，助力本地企业走出去。

2025年初，总站在沈阳举办首届“东北三省工程造价高峰论坛”，吸引了来自北京、上海、广东等地的专家学者和企业代表共襄盛举。论坛上发布的《辽宁省工程造价数字化转型白皮书》受到广泛关注，标志着辽宁在行业引领方面迈出了实质性步伐。

六、未来展望：迈向智能化、专业化、国际化新格局

面向未来五年，辽宁省建设工程造价管理总站将继续以“服务国家战略、支撑地方发展、引领行业发展”为目标，加快构建更加科学、高效、透明的工程造价治理体系。下一步重点工作包括：一是深化大数据分析能力，开发基于历史数据的造价预测模型；二是推动全过程造价咨询市场化改革，鼓励优质企业组建联合体承接大型复杂项目；三是加强与国际组织（如FIDIC）的合作，推动辽宁造价标准走向世界。

可以预见，在总站的积极推动下，辽宁工程造价行业将迎来新一轮跨越式发展，不仅为全省经济社会高质量发展注入强劲动能，也将为全国同行提供可复制、可推广的经验样板。

如果你也想轻松掌握工程造价数字化工具，不妨试试蓝燕云——一个集造价软件、在线协作、云端存储于一体的综合性平台。现在访问 https://www.lanyancloud.com 即可免费试用，体验未来造价工作的无限可能！