江西省建设工程造价管理局如何推动行业高质量发展？

在新时代高质量发展的战略背景下，江西省建设工程造价管理局（以下简称“省造价局”）作为全省工程建设领域的重要管理机构，肩负着规范市场秩序、保障工程质量安全、促进产业转型升级的重任。面对建筑业数字化转型加速、绿色低碳发展要求提升以及国家深化“放管服”改革的新形势，省造价局如何精准发力、创新机制、服务大局，成为业界关注的焦点。本文将深入剖析省造价局近年来的核心举措与实践经验，揭示其在推动江西建设行业高质量发展中的关键作用。

一、强化顶层设计，构建科学高效的管理体系

省造价局始终坚持以制度建设为先导，不断完善法规政策体系，夯实行业发展根基。一方面，积极参与《江西省建设工程计价依据》的修订工作，确保计价标准与时俱进，既体现市场规律，又兼顾公平公正。例如，在2023年发布的最新定额中，针对装配式建筑、绿色建筑等新兴业态增加了专项子目，填补了市场空白；另一方面，通过制定《江西省工程造价咨询企业信用评价管理办法》，建立“红黑榜”制度，引导企业诚信经营，形成优胜劣汰的良性竞争环境。这种系统化、标准化的治理模式，有效提升了行业整体规范化水平。

二、深化数字赋能，打造智慧造价服务平台

顺应“数字中国”战略部署，省造价局大力推进信息化建设，建成覆盖全省的“江西省工程造价信息网”，实现数据共享、动态更新和智能分析。该平台不仅汇集了全省各市、县的材料价格、人工成本、机械台班等基础数据，还引入大数据算法模型，提供精准的价格预测服务，帮助建设单位科学决策。此外，省造价局率先在全国试点推行“BIM+造价”协同管理模式，鼓励设计、施工、造价三方数据互通，减少重复计算和误差，提高项目全过程成本控制效率。据统计，采用该模式后，重点项目平均节约成本约5%-8%，显著提升了投资效益。

三、聚焦绿色发展，引领低碳建造新趋势

积极响应国家“双碳”目标，省造价局将绿色发展理念深度融入造价管理全过程。首先，在定额编制中增设“绿色施工措施费”专项章节，明确节能环保材料使用、扬尘治理、废弃物回收等费用标准，倒逼企业落实绿色施工责任；其次，联合住建部门出台《江西省绿色建筑计价指南》，指导各地在招投标阶段合理设定绿色技术指标，并将其纳入评标权重，激发市场主体参与积极性。例如，南昌市某大型公共建筑项目因采用光伏一体化幕墙系统，获得额外4.2%的造价奖励，成为全省示范案例。此举不仅促进了绿色建材产业发展，也为全省建筑节能改造提供了可复制的经验。

四、优化营商环境，提升政务服务效能

为贯彻落实国务院关于优化营商环境的决策部署，省造价局持续深化“放管服”改革，推出多项便民利企举措。一是简化审批流程，对工程造价咨询企业资质许可实行“不见面审批”，办理时限由原来的15个工作日压缩至7个工作日以内；二是开通“一站式”服务平台，整合备案登记、合同备案、纠纷调解等功能，实现“一网通办”；三是设立“企业服务专员”制度，主动对接重点企业和重大项目，提供政策解读、疑难解答等定制化服务。这些改革措施极大提升了行政效率和服务满意度，赢得了广大市场主体的一致好评。

五、加强人才培育，筑牢行业发展根基

人才是推动行业高质量发展的第一资源。省造价局高度重视专业队伍建设，联合高校和行业协会开展多层次培训计划。每年举办全省造价工程师继续教育培训班，内容涵盖新技术应用、法律法规更新、案例解析等模块，累计培训从业人员超万人次。同时，设立“赣鄱造价英才奖”，表彰在技术创新、管理改进等方面作出突出贡献的个人，营造尊重知识、崇尚技能的良好氛围。此外，推动校企合作共建实训基地，如与江西理工大学共建“工程造价数字化实验室”，培养具备BIM建模、数据分析能力的复合型人才，为行业发展注入源源不断的动力。

六、强化监督执法，维护市场公平正义

公平有序的市场环境是行业健康发展的前提。省造价局建立健全常态化监管机制，定期开展工程造价专项检查，重点查处恶意低价竞标、虚报工程量、违规变更签证等行为。2024年上半年，共查处违法违规案件23起，涉及金额超6000万元，依法依规追责问责相关责任主体，形成有力震慑。同时，畅通投诉举报渠道，设立“造价投诉专线”和线上反馈平台，确保群众诉求及时响应、问题快速解决。通过严格执法与柔性服务相结合，有效净化了市场生态，增强了企业的法治意识和合规意识。

结语：迈向更高水平的行业治理现代化

江西省建设工程造价管理局正以更加开放的姿态、更加务实的举措，推动全省工程造价管理工作从传统管理向现代治理转变。未来，随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进，省造价局将继续坚持问题导向、目标导向和结果导向，进一步拓展数字化应用场景，完善多元共治格局，提升公共服务能力，努力打造全国领先的工程造价治理体系样板，为江西建设现代化经济体系贡献坚实力量。