建设工程安全管理怎么做才能有效预防事故？如何构建系统化防护体系？
在建筑行业高速发展的背景下，建设工程安全管理已成为保障人员生命安全、项目顺利推进和企业可持续发展的核心环节。近年来，尽管国家不断出台法律法规加强监管，但施工安全事故仍时有发生，暴露出部分企业在安全管理体系上的薄弱与执行不到位的问题。那么，建设工程安全管理究竟该如何做？是否仅仅依靠增加投入或制定规章制度就能奏效？本文将深入剖析当前安全管理的痛点，提出一套科学、系统、可落地的解决方案，帮助建设单位、施工单位及监理方从“被动应对”转向“主动预防”，真正实现本质安全。
一、认清现实：建设工程安全管理面临的挑战
首先，我们必须正视当前建设工程安全管理中存在的普遍问题：
- 意识薄弱，责任不清：部分项目负责人对安全生产重视不足，存在“重进度、轻安全”的倾向；一线工人安全培训流于形式，缺乏实操能力；安全责任未层层压实到岗位和个人。
- 制度空转，执行不力：虽然多数企业建立了安全管理制度，但往往停留在文件层面，未与实际操作紧密结合，检查频次少、整改闭环难，形成“纸面安全”。
- 风险识别滞后，隐患排查不深：对高处作业、起重吊装、深基坑、脚手架等高危环节的风险辨识能力不足，未能建立动态更新的隐患清单，导致小隐患演变为大事故。
- 技术应用滞后，智慧化程度低：传统人工巡检效率低、覆盖面窄，无法实时掌握现场状况；BIM、物联网、AI视频监控等新技术尚未广泛应用于安全管理场景。
- 应急管理缺失，响应迟缓：应急预案形同虚设，演练走过场，一旦发生突发事件，现场处置混乱，极易扩大损失。
二、系统思维：构建“五位一体”的建设工程安全管理体系
破解上述难题的关键，在于摒弃碎片化的管理思路，转向系统化、标准化、智能化的安全治理模式。我们建议构建以“责任明确、制度完善、风险可控、技术赋能、应急高效”为核心的“五位一体”安全管理体系：
1. 明确主体责任，筑牢安全基石
根据《安全生产法》规定，建设单位、施工单位、监理单位均负有法定安全职责。应通过签订责任书、设立专职安全总监、推行“班前会+安全交底”等方式，将安全责任细化到每个岗位、每道工序。例如，某大型房建项目实行“安全积分制”，员工每日参与安全活动可获积分，累计兑换奖励，极大提升了全员参与度。
2. 健全制度流程，推动规范运行
制定覆盖全过程的安全管理制度，包括但不限于：
• 安全生产责任制
• 危险源辨识与分级管控办法
• 隐患排查治理闭环机制
• 特种作业人员持证上岗核查制度
• 应急预案编制与演练计划
同时，利用信息化平台（如智慧工地管理系统）固化流程节点，确保制度落地。例如，隐患上报→整改通知→复查验证→销项归档全流程线上流转，避免人为疏漏。
3. 强化风险预控，变“事后处理”为“事前防范”
建立动态风险数据库，结合项目特点开展专项评估（如模板支撑系统、塔吊安拆等）。采用JSA（作业安全分析）、HAZOP（危险与可操作性分析）等工具进行风险识别，并实施差异化管控策略：
- 一级风险（重大危险源）：专人盯守 + 每日巡查 + 视频监控联动报警
- 二级风险（一般危险源）：每周检查 + 教育培训强化
- 三级风险（低风险）：日常自查 + 定期抽查
此外，鼓励一线员工上报隐患并给予奖励，形成“人人都是安全员”的氛围。
4. 推动科技赋能，打造智慧安全新引擎
引入新一代信息技术提升安全管理效能：
- 智能穿戴设备：如安全帽内置定位与跌落传感器，自动报警异常状态；智能工服监测体温、心率，预防中暑或疲劳作业。
- AI视频识别系统：自动识别未戴安全帽、违规吸烟、擅闯警戒区等行为，即时推送至管理人员手机端。
- BIM+GIS融合应用：可视化展示施工现场布局与潜在冲突点（如管线交叉），辅助优化施工组织设计。
- 无人机巡检：用于高空结构检测、边坡稳定性监测，减少人工登高风险。
实践表明，某地铁项目通过部署AI视频系统后，违章行为同比下降60%，事故发生率显著下降。
5. 提升应急能力，做到“防患于未然”
制定贴近实战的应急预案，每年至少组织两次综合性演练，涵盖火灾、坍塌、触电、中毒等多个场景。演练后必须进行复盘总结，查找短板并改进措施。同时，配备足量应急物资（灭火器、急救包、担架等），设置临时避难点，确保突发情况下能快速响应、有序疏散。
三、案例启示：优秀企业的安全管理实践
以中国建筑集团有限公司某在建超高层项目为例，其安全管理亮点如下：
- 实行“安全积分银行”制度，员工可通过参加培训、发现隐患、纠正违章获得积分，可用于兑换奖金或休假福利。
- 搭建智慧工地平台，集成视频监控、环境监测、人员定位等功能，实现“一张图”管理。
- 每月召开“安全质量月度例会”，由项目经理牵头，各分包单位汇报安全进展，通报典型问题并限期整改。
- 推行“安全之星”评选，每季度表彰表现突出的一线工人，增强荣誉感与归属感。
该项目连续三年保持零死亡、零重伤记录，成为行业标杆。
四、未来趋势：迈向本质安全的新阶段
随着绿色建造、数字化转型加速推进，建设工程安全管理也将迎来深刻变革：
- 从“人防”向“技防”转变：更多依赖自动化、智能化设备替代高风险人工操作。
- 从“被动响应”向“主动预测”进化：基于大数据分析预测潜在风险，提前干预。
- 从“单一管理”向“协同治理”升级：政府、企业、第三方机构、公众共同参与，形成共治格局。
这要求从业者不仅要懂工程知识，还需掌握安全管理理念、数据分析能力和跨部门协作技巧。
结语：安全不是成本，而是投资
建设工程安全管理不是简单的合规任务，而是一项关乎生命、声誉与效益的战略工程。只有将安全理念融入企业文化、嵌入管理制度、落实到每一个细节，才能从根本上杜绝事故发生，推动建筑业高质量发展。让我们共同努力，让每一座建筑都成为安全的堡垒，而不是风险的温床。
