辽宁造价工程管理总站如何推动全省建设工程造价高质量发展

在新时代高质量发展的背景下，建设工程造价管理已成为影响项目投资效益、工程建设效率和市场公平竞争的关键环节。作为辽宁省住建系统的重要技术支撑单位，辽宁造价工程管理总站肩负着政策制定、标准规范、数据服务、行业监督等多重职责。面对新形势、新任务，该机构正通过一系列创新举措，构建科学、精准、高效的造价管理体系，为全省建筑行业的健康发展提供坚实保障。

一、强化顶层设计，完善制度体系

辽宁造价工程管理总站始终将制度建设放在首位，积极对接国家相关政策导向，结合本省实际，不断完善省级建设工程造价管理制度体系。近年来，该站牵头修订了《辽宁省建设工程计价依据》《辽宁省工程量清单计价管理办法》等核心文件，确保计价规则与国家最新规范同步更新，同时兼顾地方特色和施工实际，增强可操作性。

此外，总站还建立了“动态调整机制”，根据材料价格波动、新技术应用、政策变化等因素，定期发布人工费、材料价格指数及综合单价指导信息，有效缓解了因市场价格剧烈波动引发的合同纠纷，提升了造价管理的前瞻性和适应性。

二、深化数字赋能，打造智慧造价平台

数字化转型是提升造价管理水平的核心驱动力。辽宁造价工程管理总站率先在全国省级层面建成集“数据采集—分析预警—智能辅助—监管协同”于一体的智慧造价服务平台。该平台整合全省近十年工程项目数据，涵盖房建、市政、交通、水利等多个领域，形成覆盖全面、结构清晰的造价数据库。

通过大数据分析和人工智能算法，平台能自动识别异常报价、预测成本趋势、生成风险评估报告，并向监管部门和企业提供个性化决策建议。例如，在某大型城市轨道交通项目中，平台提前发现钢筋用量偏离正常值，及时提醒建设单位核查设计变更，避免潜在超支约300万元。

三、优化服务模式，提升行业满意度

总站坚持“以企业为中心”的服务理念，推出多项便民利企措施。一是建立“一站式”咨询服务体系，设立线上问答机器人和线下专家坐席，全年无休解答企业关于定额执行、结算争议等问题；二是开展“送政策进工地”活动，组织专业团队深入市县、园区、重点企业进行面对面宣讲和技术指导；三是推行电子化备案与远程审核，大幅缩短审批时限，实现“最多跑一次”甚至“零跑腿”。

据统计，自2022年以来，累计服务企业超5000家次，平均处理时效由原来的7个工作日缩短至2个工作日，企业满意度达98.6%，显著改善了营商环境。

四、加强队伍建设，夯实人才基础

高素质的专业人才队伍是推动高质量发展的根本保障。辽宁造价工程管理总站高度重视人才培养与梯队建设，联合省内高校、行业协会共建“造价工程师实训基地”，每年举办不少于4期专题培训班，内容涵盖BIM造价应用、全过程造价控制、绿色建筑成本测算等前沿知识。

同时，该站还实施“双师型”人才培育计划，鼓励工作人员考取注册造价工程师、一级建造师等执业资格，并在职称评定、岗位晋升等方面给予倾斜支持。目前，全站具备中级及以上职称人员占比达85%，硕士以上学历占30%，形成了结构合理、专业互补的技术团队。

五、强化监管协同，构建信用评价体系

为维护市场秩序，总站积极推动“信用+监管”融合机制建设。依托智慧造价平台，归集参建各方（建设、施工、监理、造价咨询）的履约行为、结算质量、投诉记录等数据，构建多维度信用评分模型。

信用等级结果直接应用于招投标环节，高信用主体可在评标中获得加分，低信用主体则被限制参与优质项目投标或列入重点监管名单。这一机制有效遏制了恶意低价竞争、虚假报价等乱象，促进了市场良性循环。数据显示，2024年全省工程结算纠纷同比下降37%，造价咨询行业整体合规率提升至92%。

六、服务重大战略，助力区域协调发展

辽宁造价工程管理总站主动融入国家和省级重大发展战略，如东北振兴、新型城镇化、乡村振兴等。针对辽中南城市群、沈抚示范区、沿海经济带等重点区域，总站编制专项造价指标库，提供差异化成本参考标准，助力地方政府科学制定投资计划。

在沈阳浑南区老旧小区改造项目中，总站通过精细化成本测算，提出“模块化施工+本地化采购”方案，使单体改造成本降低12%，节约财政资金超亿元。此类案例不仅体现了造价管理的价值，也彰显了总站在服务大局中的担当作为。

结语：迈向高质量发展的新征程

辽宁造价工程管理总站正以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加创新的思维，不断探索造价管理的新路径、新模式。未来，该机构将继续深化制度创新、科技赋能、服务提质、人才强基四大工程，努力打造全国领先的省级造价管理标杆，为辽宁乃至东北地区建筑业高质量发展注入强劲动能。