滨州市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展与安全监管

滨州市建筑工程管理局作为地方住建系统的核心执行机构，肩负着全市建筑工程质量安全监督、市场秩序规范、绿色低碳发展推进等多重职责。面对新时代城市化进程加快和建筑业转型升级的双重挑战，该局立足职能定位，以制度创新为驱动，以科技赋能为抓手，构建起覆盖全过程、全链条的现代化建筑管理体系，在保障民生工程品质的同时，有力促进了区域建筑业的高质量发展。

一、强化源头治理：从项目立项到竣工验收全流程监管

滨州市建筑工程管理局坚持“预防为主、关口前移”的理念，将监管触角延伸至工程建设的每一个环节。在项目立项阶段，联合自然资源、环保等部门开展联合审查，确保规划合规、环境友好；在施工许可环节，严格执行“五方责任主体”备案制，明确建设单位首要责任，施工单位主体责任，监理单位监督责任，勘察设计单位技术责任，检测单位数据责任，形成闭环管理机制。

特别值得一提的是，该局建立了“智慧工地”平台，通过物联网设备实时采集塔吊运行状态、扬尘噪音数据、人员实名制打卡信息等，实现远程可视化监管。据统计，2024年全市新开工项目中超过85%接入该平台，安全隐患发现率同比提升40%，有效遏制了重大安全事故的发生。

二、深化执法改革：打造公平透明的建筑市场环境

为破解“重审批、轻监管”难题，滨州市建筑工程管理局持续推进“放管服”改革，优化审批流程，压缩办理时限，同时加强事中事后监管力度。例如，推行“双随机、一公开”检查机制，对全市300余家建筑企业实施动态信用评价，依据信用等级差异化配置监管资源，对A级企业减少抽查频次，对C级企业实行重点监控。

此外，该局还设立了“建筑市场监管服务窗口”，提供政策咨询、资质申报指导、投诉受理等一站式服务，累计接待企业超万人次，帮助企业解决实际问题200余项。这一举措不仅提升了行政效能，也增强了市场主体的获得感和满意度。

三、推动绿色建造：引领建筑业向低碳转型

响应国家“双碳”战略目标，滨州市建筑工程管理局主动作为，制定《滨州市绿色建筑发展三年行动计划（2023-2025）》，明确新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，政府投资类项目率先达到二星级以上水平。通过财政补贴、税收优惠等方式激励企业采用装配式建筑、被动式超低能耗技术、可再生能源应用等新型建造方式。

截至2024年底，全市已建成绿色建筑示范项目67个，其中包含全国首个零碳社区试点——滨州新城生态园项目。该项目通过屋顶光伏、地源热泵、雨水回收系统等多项技术集成，年减碳量达2000吨，成为全省绿色建筑标杆案例。

四、夯实基层基础：提升一线监管能力与公众参与度

滨州市建筑工程管理局深知“最后一公里”落实的重要性，持续加大对县区级监管力量的支持力度。每年组织不少于4次的专业培训，涵盖建筑法规、质量通病防治、BIM技术应用等内容，参训人员超千人次。同时，建立“专家库+网格员”模式，聘请高校教授、资深工程师担任技术顾问，下沉一线指导整改问题隐患。

在公众参与方面，该局开通“滨建e监督”微信小程序，市民可通过拍照上传、语音描述等方式举报违法违规行为，一经核实即给予奖励。自上线以来，共收到有效线索300余条，其中90%以上在72小时内完成处置，极大提升了社会共治水平。

五、创新驱动发展：探索数字化转型新路径

面对建筑业数字化浪潮，滨州市建筑工程管理局积极探索“数字孪生+AI预警”新模式。依托大数据中心，整合工程项目进度、质量检测、劳务用工、材料溯源等多维度数据，构建全市建筑行业“一张图”管理系统。在此基础上开发智能风险预警模型，自动识别高风险作业点位，提前发出红色预警信号。

值得一提的是，该局与本地高校合作研发“基于区块链的建材追溯系统”，实现钢筋、水泥、保温材料等关键建材从出厂到施工现场的全流程留痕，杜绝以次充好现象，保障工程质量源头可控。目前已有20家大型建材企业接入系统，覆盖全市80%的重点工程。

六、结语：筑牢安全底线，赋能高质量发展

滨州市建筑工程管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，不断深化体制机制改革，提升专业化、精细化管理水平。通过一系列务实举措，不仅实现了建筑领域安全事故“零增长”，更带动了产业整体提质升级，为滨州市打造宜居宜业的现代化城市提供了坚实支撑。

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