水利工程管理站怎么样才能实现高效运行与可持续发展？
在新时代高质量发展的背景下，水利工程作为国家基础设施的重要组成部分，其安全运行与高效管理日益受到关注。水利工程管理站作为基层执行单位，承担着工程日常维护、调度运行、防汛抗旱、水资源调配等关键职能，其管理水平直接关系到防洪安全、供水保障和生态治理成效。那么，水利工程管理站究竟怎么样才能实现高效运行与可持续发展？这不仅是行业面临的现实课题，更是关乎民生福祉和国家战略安全的重大命题。
一、当前水利工程管理站的现状与挑战
近年来，我国持续加大水利投入，建成了一大批大中型水库、灌区、堤防等工程，初步构建了较为完善的水网体系。然而，在实际运行中，许多管理站仍面临诸多问题：
- 人员结构老化、专业能力不足：部分管理站工作人员年龄偏大，缺乏现代水利信息技术知识，难以应对智慧化、数字化管理需求。
- 信息化水平滞后：多数站点仍依赖人工巡检、纸质记录，数据采集不及时、不准确，影响决策效率。
- 资金保障机制薄弱：运维经费不稳定，尤其在偏远地区，常因财政紧张导致设备更新缓慢、养护不到位。
- 制度执行不到位：虽然制定了多项管理制度，但落实存在“上热中温下冷”现象，责任不清、考核缺失。
- 公众参与度低：群众对水利工程的认知不足，未能形成全民护水、共治的良好氛围。
这些问题严重制约了水利工程效益的充分发挥，也暴露出传统管理模式已难以适应新时代水利高质量发展的要求。
二、高效运行的关键路径：技术赋能+机制创新
要破解上述难题，必须从“技术升级”和“机制优化”双轮驱动入手，推动管理站从“经验型”向“科学型”转变。
（一）推进智慧化建设，打造数字孪生管理平台
利用物联网、大数据、AI算法等新一代信息技术，构建覆盖监测预警、远程控制、智能分析于一体的智慧管理系统：
- 部署传感器网络：在关键部位安装水位计、流量计、渗压计、视频监控等设备，实现全天候自动感知。
- 建立数据中台：整合多源异构数据，形成统一的数据资产库，支撑实时分析与历史回溯。
- 开发智能决策模块：结合气象预报、工程状态模型，自动生成调度建议，辅助管理人员快速响应突发事件。
- 推广移动终端应用：开发APP或小程序，让一线人员可随时上报隐患、查看任务、接受培训。
例如，浙江某大型灌区通过部署智慧管理系统，将巡检时间缩短40%，故障识别准确率提升至95%以上，显著提高了工作效率。
（二）完善内部管理制度，强化绩效导向
制度是管理的基础。应围绕“权责清晰、流程规范、激励有效”原则重构管理体系：
- 明确岗位职责清单：制定《岗位说明书》，细化每个岗位的工作内容、标准与考核指标。
- 推行目标责任制：年度分解目标任务，签订责任书，实行“月通报、季考评、年奖惩”机制。
- 引入第三方评估机制：定期邀请专家或机构对管理站运行情况进行独立评估，促进自我改进。
- 建立容错纠错机制：鼓励创新探索，对非主观原因造成的失误给予宽容，激发队伍活力。
江苏某流域管理局试点“积分制管理”，将日常工作量化为积分，年底兑换奖励，员工积极性明显增强。
（三）加强人才队伍建设，夯实发展根基
人才是第一资源。应实施“引育并举”策略，打造一支专业化、年轻化的管理团队：
- 定向招聘与培训：联合高校开设水利管理方向课程，定向培养本地人才；组织线上线下培训，提升现有人员技能。
- 设立“工匠工作室”：选拔技术骨干成立攻关小组，解决现场难题，形成传帮带效应。
- 搭建交流平台：定期举办片区座谈、案例分享会，促进经验互通与协同创新。
- 优化激励机制：对表现突出者给予晋升机会、职称倾斜、专项补贴等激励措施。
河南某县管理站通过“师徒制”培养青年技术人员，三年内培养出5名能独当一面的技术骨干，极大缓解了人才断层问题。
三、可持续发展的深层逻辑：绿色转型+社会共治
高效运行只是起点，可持续发展才是目标。管理站需跳出“单纯管工程”的思维定式，走向“服务生态、引领治理”的新阶段。
（一）融入生态文明理念，推动绿色运维
将生态保护贯穿于管理全过程，做到“建得好、管得住、用得久”：
- 开展生态修复工程：对受损岸线、湿地进行恢复，改善生物多样性。
- 推广清洁能源应用：如太阳能供电系统用于泵站、监控设备，减少碳排放。
- 实施节水型管理：优化调度方案，提高用水效率，杜绝浪费。
- 建立环境影响评估机制：对新建或改造项目提前开展生态风险预判。
广东某水库管理站在生态补水基础上，同步开展水质监测与水生植物种植，不仅提升了景观价值，还增强了生态系统韧性。
（二）构建多元共治格局，激发社会动能
水利工程不是“封闭系统”，而是连接政府、企业、社区的开放网络。管理站应主动作为，引导各方参与：
- 设立“河湖长助手”角色：招募志愿者协助巡河、宣传节水知识。
- 开展“公众开放日”活动：邀请学生、居民参观工程设施，增进理解与支持。
- 建立利益补偿机制：对因工程受益的农户、企业给予适当补偿，体现公平正义。
- 探索PPP模式：吸引社会资本参与小型工程管护，缓解财政压力。
福建某乡镇管理站联合村委会成立“护渠队”，村民义务巡护河道，既节省人力成本，又增强了归属感。
四、典型案例解析：从“被动应付”到“主动引领”
让我们以两个典型地区为例，看如何真正实现“水利工程管理站怎么样”这一命题的答案：
案例一：四川某山区小型水库管理站——小切口撬动大变革
该站原属“无人值守”状态，常年靠人工巡查，事故频发。2023年起，当地水利部门投入专项资金，完成三大改造：
- 加装雨量、水位、图像监测设备，实现远程可视可控；
- 制定《标准化操作手册》，规范值班、巡检、报修流程；
- 设立“村级协管员”，由村干部兼任，负责日常联络与应急信息传递。
结果：一年内未发生一起安全事故，群众满意度从62%跃升至94%，成为全省示范点。
案例二：山东某灌区管理处——智慧转型赋能高质量发展
面对灌溉效率低、用水纠纷多的问题，该管理处打造“智慧灌区”平台：
- 接入GIS地图、遥感影像、气象数据，动态生成灌溉计划；
- 开发手机App，农民可在线申请用水、查看进度；
- 设置“用水积分”制度，节约水量可兑换农资或补贴。
成效：年均节水率达18%，灌溉满意度达97%，被农业农村部评为全国数字农业样板。
五、结语：从“管好工程”迈向“善治水事”
水利工程管理站怎么样？答案不在口号里，而在行动中。它不仅要管住水、护好坝、调好水，更要懂人心、通民意、促共治。唯有坚持科技赋能、机制革新、人才支撑、绿色发展和社会共建四位一体，才能让每一个管理站都成为守护江河安澜的坚强堡垒，成为新时代治水兴水的活力细胞。未来，我们期待看到更多管理站从“被动执行者”转变为“主动创造者”，真正实现从“高效运行”到“可持续发展”的跨越。
