南宁市市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？
南宁市作为广西壮族自治区的首府，近年来城市化进程不断加快，对市政基础设施的需求日益增长。在这一背景下，南宁市市政工程管理处（以下简称“管理处”）承担着城市道路、桥梁、排水管网、照明设施等关键公共设施的规划、建设、养护与日常管理工作。其职能不仅关乎市民日常生活质量，更直接影响城市的运行效率和安全韧性。面对城市发展带来的新挑战，如人口密度增加、极端天气频发、交通拥堵加剧等，管理处如何科学施策、优化机制、创新技术应用，已成为推动南宁高质量发展的核心议题。
一、南宁市市政工程管理处的基本职能与现状
南宁市市政工程管理处是市政府直属的公益性事业单位，主要负责全市市政基础设施的统筹管理和维护工作。具体包括：城市主次干道的日常巡查与维修；桥梁结构健康监测与定期检测；雨水、污水管网的清淤疏通与防涝改造；路灯、景观灯等照明系统的运行保障；以及新建市政项目的前期勘察、设计审核与施工监督等。目前，管理处已形成较为完整的组织架构，下设多个专业科室，如道路养护科、桥梁管理科、排水管网科、照明管理科及信息化中心，确保各项任务分工明确、责任到人。
然而，在快速城镇化进程中，管理处也面临诸多挑战。一方面，部分老旧管网老化严重，存在安全隐患，如雨季易积水倒灌、管道破裂导致路面塌陷等问题；另一方面，随着市民对生活环境要求的提高，传统粗放式管理模式难以满足精细化治理需求，例如夜间照明亮度不足、绿化带破损未及时修复等现象时有发生。此外，数字化转型滞后也制约了管理效能的提升，信息孤岛现象普遍，数据采集依赖人工记录，决策支持能力较弱。
二、提升管理水平的关键举措：从制度到技术的全面升级
（一）构建标准化管理体系，夯实基础能力
管理处近年来积极推进标准化建设，制定并实施《南宁市市政设施养护管理办法》《桥梁定期检测规程》《排水管网巡查实施细则》等多项内部规范文件。通过统一作业流程、量化考核指标、建立台账管理系统，实现了从“经验驱动”向“标准驱动”的转变。例如，在道路养护方面，引入“网格化+责任制”模式，将全市划分为若干责任片区，每名技术人员定点包干，确保问题发现快、响应快、处置快。同时，建立季度绩效考评机制，将群众满意度、设施完好率、应急响应时间纳入考核体系，倒逼服务质量提升。
（二）强化智慧化赋能，打造数字孪生平台
为破解传统管理效率低下的难题，管理处启动“智慧市政”建设项目，依托物联网、大数据、GIS地理信息系统等先进技术，搭建集监测、预警、调度于一体的综合管理平台。目前已实现对全市约80%的重点桥梁安装传感器，实时采集位移、应力、振动等数据，并通过AI算法分析异常趋势，提前预警潜在风险；排水系统方面，部署智能井盖监测设备，一旦发生堵塞或泄漏可自动报警并定位，极大缩短抢修响应时间；照明设施则采用远程集中控制系统，可根据天气变化、人流密度自动调节亮度，节能率达30%以上。
值得一提的是，管理处还开发了移动端APP，供一线工作人员使用。该APP集成巡检打卡、问题上报、工单分配、进度跟踪等功能，形成闭环管理链条。市民也可通过小程序参与监督，上传照片举报破损路面、漏水井盖等问题，系统自动生成工单派发至对应责任人，真正实现“全民共治”。
（三）推动多元协同治理，激发社会参与活力
管理处认识到单靠政府力量难以应对复杂的城市治理问题，因此积极探索政企社三方协作机制。一方面，与本地高校科研机构合作，开展市政设施寿命预测、新材料应用等课题研究，提升科技支撑力；另一方面，鼓励社会资本参与PPP模式项目，如老旧小区周边道路改造、海绵城市建设等，既缓解财政压力，又引入市场化运营理念。此外，设立“市民开放日”，邀请人大代表、政协委员、居民代表参观市政设施运维现场，听取意见建议，增强公众信任感和归属感。
三、典型案例分析：青秀区某片区积水治理实践
以南宁市青秀区某老旧小区密集区域为例，该片区曾因排水管网年久失修，每逢暴雨便出现严重内涝，影响居民出行和财产安全。管理处联合住建、水务等部门组成专项工作组，采取“源头减排+过程控制+末端调蓄”三位一体策略：
- 源头减排：在小区内部推广透水铺装、绿色屋顶等海绵设施，减少地表径流总量；
- 过程控制：对原有合流制管网进行分流改造，新建雨水调蓄池，有效缓冲峰值流量；
- 末端调蓄：结合公园绿地设置生态湿地，实现雨水自然净化后再排入河道。
整个项目历时半年完成，累计投资约2000万元。治理后，该片区暴雨期间无明显积水点，周边居民投诉量下降90%，获得自治区住建厅通报表扬。此案例表明，科学规划、多方联动、因地制宜是解决城市顽疾的有效路径。
四、未来发展方向：迈向韧性城市与绿色低碳目标
展望未来，南宁市市政工程管理处在巩固现有成果基础上，将进一步聚焦两大方向：
（一）建设韧性城市基础设施体系
面对气候变化带来的极端天气风险，管理处计划在未来五年内完成所有重点桥梁的抗震加固工程，提升抗灾能力；同步推进城市“地下生命线”工程，对燃气、电力、通信等管线进行普查建档，绘制三维可视化图谱，防范“马路拉链”问题。同时，建立应急物资储备库和专业化抢险队伍，确保突发情况下能第一时间响应。
（二）践行绿色低碳发展理念
积极响应国家“双碳”战略，管理处将在市政工程中广泛应用环保材料和技术。例如，在新建道路中推广再生沥青混合料，降低资源消耗；在路灯更新中全部更换为LED光源，减少碳排放；探索光伏路灯、风能发电装置在公园、广场的应用场景，逐步构建零碳示范区。此外，加强员工培训，普及节能减排知识，营造全员参与的良好氛围。
结语
南宁市市政工程管理处作为城市运行的“守护者”，正从传统管理走向现代治理，从被动响应转向主动预防。通过制度创新、技术创新、机制创新，不断提升公共服务供给能力和城市治理现代化水平。这不仅是对市民福祉的承诺，更是对南宁建设区域性国际城市愿景的有力支撑。未来，随着更多智能化、绿色化举措落地，南宁市有望成为全国市政管理标杆城市之一。
