六安市重点工程建设管理局如何推动城市高质量发展?
在新时代高质量发展的战略背景下,地方重点工程的规划与实施已成为城市竞争力提升的关键抓手。作为六安市城市建设与基础设施发展的核心职能部门,六安市重点工程建设管理局(以下简称“局”)近年来持续深化改革、优化管理机制、强化项目统筹,在重大项目落地、民生福祉改善和城市功能完善等方面发挥了重要作用。那么,该局究竟通过哪些创新举措推动了六安的城市高质量发展?本文将从组织架构、项目管理、制度创新、数字赋能与社会协同五个维度深入剖析其实践路径。
一、构建高效协同的组织体系,夯实发展根基
六安市重点工程建设管理局自成立以来,始终坚持以服务全市经济社会发展大局为核心目标,不断优化内部组织结构,形成“统一指挥、分级负责、协同推进”的工作格局。局内设综合科、计划财务科、工程管理科、质量安全监督科等多个职能科室,并设立多个专项工作组,如重大交通项目组、城市更新专班、智慧工地建设小组等,确保重点项目有人管、有专人盯、有闭环落实。
此外,该局积极推行“项目长制”,即每个重点工程由一名局领导担任项目长,统筹协调发改、财政、自然资源、住建等部门资源,实现“一个项目、一套班子、一抓到底”。例如,在六安市城区道路改造提升工程中,项目长牵头召开跨部门联席会议30余次,解决征地拆迁、管线迁改、施工扰民等问题,使原定两年工期缩短至18个月,有效提升了群众满意度。
二、精细化项目管理机制,打造精品工程
六安市重点工程建设管理局始终坚持“质量第一、安全至上”的原则,建立了覆盖项目全生命周期的精细化管理体系。从立项审批到竣工验收,每一环节均制定标准化流程与责任清单,明确时间节点、责任人和考核标准。
在招标采购环节,局引入第三方专业机构开展全过程造价咨询与风险评估,严控预算执行偏差率;在施工阶段,推行“双随机、一公开”检查机制,联合质监站对施工现场进行常态化巡查,发现问题立即整改,全年累计下发整改通知书47份,整改率达100%。同时,建立“红黑榜”制度,对优秀施工单位予以通报表扬并优先推荐参与后续项目,对存在违规行为的企业列入负面清单,限制其投标资格。
值得一提的是,该局还率先在全市范围内试点“EPC+O”模式(设计-采购-施工+运营一体化),以六安市城东污水处理厂扩建工程为例,通过整合设计与施工资源,不仅节省投资约12%,更实现了设备选型与运营管理的有效衔接,显著提高了项目后期运维效率。
三、制度创新激发内生动力,释放改革红利
面对传统工程管理模式中存在的审批繁琐、流程冗长等问题,六安市重点工程建设管理局大胆探索制度创新,着力破解制约项目推进的体制机制障碍。
首先,实施“容缺受理+并联审批”机制,允许企业在主要材料齐全的前提下先行办理开工手续,后续补交非关键性资料,大幅压缩前期准备时间。据统计,该措施使平均审批周期由原来的60个工作日减少至25个工作日,惠及项目超120个。
其次,建立“绿色通道”制度,对纳入省级以上重点支持的项目或具有重大社会效益的民生工程,实行特事特办、专人对接、限时办结。如六安市第一人民医院新院区建设项目,在资金尚未完全到位的情况下,通过“先建后补”方式先行启动主体工程建设,为缓解医疗资源紧张局面赢得宝贵时间。
再次,创新投融资模式,鼓励社会资本参与PPP项目,与本地龙头企业合作成立合资公司,共同承担部分市政设施建设和运营任务。目前已有3个此类项目落地,总投资额达18亿元,既减轻政府财政压力,又激活市场活力。
四、数字赋能提质增效,打造智慧工地样板
随着数字技术的快速发展,六安市重点工程建设管理局主动拥抱变革,将信息化手段深度融入工程建设全过程,全面提升管理效能和服务水平。
该局自主研发“六安市重点工程智慧监管平台”,集成BIM建模、物联网传感、AI视频识别等功能模块,实现对施工现场人员、设备、进度、安全等要素的实时动态监控。截至目前,已在全市15个在建重点项目部署该系统,累计采集数据超500万条,预警异常情况67起,及时处置率达98%。
特别是在扬尘治理方面,平台自动识别工地围挡破损、车辆带泥上路等违规行为,并联动城管部门快速响应,使中心城区PM10浓度同比下降18.3%,空气质量明显改善。此外,平台还面向公众开放查询入口,市民可通过手机扫码查看项目建设进展、投诉建议,增强透明度与参与感。
五、多元协同共建共治,凝聚发展合力
六安市重点工程建设管理局深知,单一部门难以完成复杂系统的城市建设任务,因此积极推动政府、企业、社区、公众四方联动,构建共建共治共享新格局。
一方面,与高校科研院所合作设立“智慧城市研究院”,聚焦绿色建筑、装配式施工、低碳建材等领域开展技术攻关,为项目提供智力支撑。另一方面,定期召开“政企恳谈会”,邀请参建单位、监理公司、周边居民代表面对面交流,听取意见建议,优化施工方案。例如,在六安市滨河公园改造项目中,根据居民反馈调整绿化布局,增设儿童游乐区和健身步道,获得广泛好评。
更为重要的是,局积极推动党建引领基层治理,组建“党员先锋队”进驻工地一线,开展志愿服务、安全宣传、困难帮扶等活动,让党旗在项目建设最前沿高高飘扬。这一做法不仅增强了团队凝聚力,也提升了社会认同感。
结语:以实干担当书写高质量发展新篇章
六安市重点工程建设管理局以其前瞻性的战略眼光、务实的工作作风和勇于创新的精神,走出了一条具有地方特色的工程建设管理新路径。它不仅是城市发展的“施工队”,更是民生改善的“贴心人”、产业升级的“助推器”。未来,随着更多数字化、智能化、绿色化理念的融入,该局有望继续在皖西大地谱写更加精彩的建设篇章,为六安加快建设现代化区域性中心城市贡献坚实力量。





