甘肃省引洮工程建设管理局如何推动西部水资源优化配置与可持续发展？

在黄土高原与河西走廊交汇的广袤土地上，甘肃省引洮工程建设管理局（以下简称“引洮局”）正以一项项务实举措，书写着中国西部地区水资源治理的新篇章。作为甘肃省重点水利工程的核心管理机构，引洮局不仅肩负着解决区域水资源短缺的历史使命，更承担着探索生态优先、绿色发展路径的时代重任。那么，引洮局究竟如何通过科学规划、技术创新和机制改革，实现从“输水”到“活水”的转变？本文将深入剖析其运作逻辑、实践成果与未来方向，揭示这一国家级重大水利项目背后的系统性智慧。

一、历史使命：从“引洮济定”到“润泽陇原”的战略跃迁

甘肃省地处西北干旱半干旱区，水资源总量仅为全国平均水平的1/5，且时空分布极不均衡。历史上，“十年九旱”曾是甘肃许多地区的真实写照。为破解这一困局，国家于2006年启动“引洮工程”，旨在将洮河丰沛的水资源引入干旱缺水的定西、兰州等地。引洮局正是在此背景下成立，成为该项目的建设主体与运营管理者。

引洮局的首要任务并非简单地“修渠引水”，而是要构建一个能够长期稳定运行、惠及民生、支撑经济发展的综合水利体系。这不仅是技术挑战，更是制度创新的试验田。引洮局自成立以来，始终坚持“统筹规划、分步实施、建管并重”的原则，逐步形成了涵盖水源保护、工程建设、调度管理、水质监测、公众参与等在内的全链条管理体系。

二、核心举措：多维度发力破解水资源瓶颈

1. 科学规划引领高质量发展

引洮局高度重视顶层设计，在项目初期即组织专家团队开展流域水资源承载力评估、生态环境影响评价及社会经济效益分析。他们采用GIS空间分析、水文模型模拟等先进技术，精准识别用水需求热点与潜在风险点，确保工程布局科学合理。

例如，在二期工程中，引洮局创新提出“分段供水+智能调控”模式，根据不同区域农业灌溉、工业用水和城市生活用水的需求差异，灵活调整水量分配方案，避免资源浪费。同时，建立动态调整机制，根据气候波动和用水变化实时优化调度策略，显著提升了水资源利用效率。

2. 技术赋能打造智慧水利标杆

面对复杂地形和长距离输水难题，引洮局大力推进数字化转型，建成覆盖全线的自动化监控系统。该系统集成SCADA（数据采集与监控）、遥测遥报、视频巡查等功能模块，实现对泵站、闸门、管道压力等关键节点的全天候感知与远程控制。

此外，引洮局还自主研发了“引洮智慧调度平台”，融合气象预报、水情预警、用户用水行为等多源数据，通过AI算法预测未来7天内的需水量，并自动生成最优配水计划。这项技术已成功应用于多个县市，使平均供水保障率提升至98%以上，极大缓解了当地群众因季节性缺水带来的困扰。

3. 生态优先筑牢绿色屏障

引洮局深知，单纯增加水量不能解决所有问题，必须兼顾生态保护与修复。为此，他们在工程沿线设立生态补偿机制，投入专项资金用于植被恢复、湿地保护和生物多样性维护。

比如，在引水渠首附近建立了“生态缓冲带”，种植耐旱灌木和草本植物，有效减少泥沙进入渠道；同时，在沿线村庄推广节水型农业技术，如滴灌、微喷等高效灌溉方式，减少农业面源污染。这些措施不仅改善了局部生态环境，也为周边居民提供了更好的生活环境。

4. 机制创新激发内生动力

引洮局积极探索“政府主导+市场运作+社会参与”的多元共治模式。一方面，争取中央财政支持，完善基础设施；另一方面，鼓励社会资本参与供水管网改造、节水设备推广等环节，形成良性循环。

更重要的是，引洮局建立了“用水户协会”制度，让受益农户直接参与到用水管理中来。每个乡镇设立一名专职管理员，负责日常巡检、费用收缴和矛盾调解，极大提高了基层治理效能。这种“共建共管共享”的做法，既增强了群众满意度，也降低了行政成本。

三、成效显现：从“救命水”到“致富水”的华丽转身

经过十余年努力，引洮工程累计完成投资超过200亿元，建成骨干输水管道超1000公里，日均供水能力达30万吨，惠及人口近千万。最直观的变化体现在农业生产上——定西市安定区过去因缺水导致耕地撂荒严重，如今依托引洮水灌溉，小麦亩产由不足200公斤提高到400公斤以上，农民收入翻番。

城市供水方面，兰州市主城区实现了自来水供应多元化，不再过度依赖黄河水，抗旱能力大幅提升。工业园区也因稳定水源而吸引大量企业落户，带动就业增长。据统计，引洮工程每年可创造直接经济效益约50亿元，间接带动相关产业产值超百亿元。

更为深远的影响在于，它重塑了区域发展格局。昔日的“苦瘠之地”正在向“生态宜居新城”转变，越来越多的年轻人选择返乡创业，乡村活力明显增强。

四、未来展望：迈向更高水平的水资源现代化治理

面向未来，引洮局正谋划新一轮升级计划。一是加快数字孪生水利项目建设，打造虚拟与现实深度融合的“数字引洮”平台；二是深化节水型社会建设，推动工业、农业、生活领域全面节水；三是拓展服务边界，探索跨区域水资源调配合作机制，助力黄河流域生态保护和高质量发展战略落地。

同时，引洮局将持续强化科技支撑，联合高校和科研机构攻关关键技术难题，如高精度水质在线检测、极端气候下的应急供水保障等。他们坚信，只有不断突破自我，才能真正实现从“输水工程”向“智慧水务”的跨越。

在这个过程中，引洮局始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。无论是农田里的第一滴灌溉水，还是城市居民家中清澈的自来水，背后都是无数工程师、施工人员和管理人员默默奉献的身影。他们的故事，是中国水利事业蓬勃发展的缩影。

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