工程管理师安全：如何在项目全周期中落实安全管理责任
在现代工程建设领域，工程管理师不仅是项目进度与成本的把控者，更是安全生产的第一责任人。随着建筑规模不断扩大、技术日益复杂，安全管理已成为工程项目成败的关键因素之一。然而，许多工程管理师对安全职责的认知仍停留在“配合”层面，缺乏系统性思维和主动意识。本文将深入探讨工程管理师如何在项目从立项到竣工的全过程落实安全管理责任，确保人、机、环、管四大要素始终处于受控状态。
一、工程管理师在安全管理中的核心角色定位
工程管理师并非仅仅是施工现场的监督员，而是整个项目安全管理体系的组织者、推动者和执行者。其核心职责包括：
- 制度设计者：根据国家《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法规，制定符合项目实际的安全管理制度，如危险源辨识清单、应急预案、安全交底流程等。
- 风险预判者：利用BIM技术、AI风险预测模型等工具，在施工前识别潜在隐患，例如深基坑支护方案是否合理、高空作业平台稳定性等。
- 资源协调者：确保安全投入到位，包括专职安全员配置、防护用品采购、应急物资储备等；同时协调各分包单位的安全管理工作。
- 文化塑造者：通过每日班前会、安全月活动等方式，营造“人人讲安全”的团队氛围，让一线工人从被动接受变为主动参与。
值得注意的是，工程管理师必须具备“底线思维”，即任何情况下都不能以牺牲安全为代价换取工期或利润。这需要从思想上树立“安全优先于一切”的价值观。
二、项目全周期安全管理的关键节点与实施策略
1. 项目前期：风险评估与制度建设
这一阶段是安全管理的源头控制期。工程管理师应牵头成立专项安全小组，联合设计、监理、施工单位共同开展：
- 危险源普查：依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）逐项排查高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等五大类常见风险点。
- 编制专项方案：针对深基坑、脚手架、起重吊装等危大工程，要求施工单位编制专项施工方案，并组织专家论证。
- 建立安全责任制：明确项目经理、技术负责人、班组长、操作工人的四级安全责任体系，签订责任状并纳入绩效考核。
案例：某地铁站房项目在开工前通过BIM模拟发现地下管线交叉冲突风险，提前调整设计方案，避免了后续重大安全事故。
2. 施工中期：过程管控与动态监管
这是安全管理的主战场，也是最容易出问题的环节。工程管理师需采取“三化”措施：
- 标准化作业：推行“两图一表”（安全警示图、平面布置图、隐患整改台账），统一作业流程，减少人为失误。
- 信息化监控：部署智慧工地系统，实时采集塔吊运行数据、视频监控画面、扬尘噪音指数等信息，异常自动报警。
- 常态化巡查：实行“日检+周查+月评”机制，由工程管理师带队，联合安监部门对重点部位进行突击检查。
特别提醒：对于新进场人员，必须严格执行三级安全教育（公司级、项目级、班组级），未经培训不得上岗。此外，严禁使用未取得特种作业证的人员从事电焊、架子工等工作。
3. 竣工阶段：闭环管理与经验沉淀
不少工程管理师忽视了收尾阶段的安全管理，其实这是巩固成果的重要窗口。应做到：
- 隐患清零：对所有已发现的安全隐患实行销号管理，确保整改率100%。
- 资料归档：整理完整的过程记录，包括安全会议纪要、整改通知单、验收报告等，作为日后审计依据。
- 复盘总结：召开专题会议分析事故原因（即使未发生事故也要复盘），形成《项目安全管理白皮书》，供后续项目参考。
例如，某高速公路项目在通车前发现部分护栏安装不规范，立即停工整改，虽耽误工期一周，但保障了未来十年的运营安全。
三、提升工程管理师安全素养的路径
仅仅靠经验远远不够，新时代的工程管理师必须持续学习，构建“知识-技能-意识”三位一体的能力体系：
1. 系统学习法律法规与行业标准
定期参加住建部、应急管理部组织的培训班，掌握最新政策导向，如《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》。同时熟悉地方性规定，如北京对绿色施工的严格要求。
2. 掌握新技术应用能力
熟练使用智慧工地平台、无人机巡检、VR安全体验馆等工具，提高管理效率。例如，某项目用无人机拍摄高空作业区域，比人工巡查更全面、更及时。
3. 强化沟通协调技巧
学会与政府监管部门、劳务队伍、周边居民有效沟通，化解矛盾。比如遇到夜间施工扰民投诉时，可通过提前公示、设置隔音屏障等方式妥善处理。
4. 培养危机应对意识
每年至少组织一次综合应急演练，涵盖火灾、触电、中毒等多种场景，检验预案可行性。演练后要及时复盘，优化流程。
四、典型问题与解决方案对照表
| 常见问题 | 根本原因 | 解决对策 |
|---|---|---|
| 安全投入不足 | 预算分配不合理，认为安全是成本而非投资 | 将安全费用单列预算，占比不低于工程造价的2%，并设立专用账户 |
| 分包单位管理松散 | 只签合同不管过程，责任不清 | 实行“准入+考评”制度，每月对分包单位进行安全评分，末位淘汰 |
| 工人违章频发 | 教育培训流于形式，缺乏针对性 | 采用“情景模拟+实操考核”模式，让工人亲身体验违规后果 |
| 安全隐患反复出现 | 整改不到位，缺乏闭环机制 | 建立“发现—登记—整改—复查”全流程管理系统，责任到人 |
五、结语：安全不是负担，而是竞争力
工程管理师安全不仅是职业责任，更是企业可持续发展的基石。一个真正优秀的工程管理师，不仅要懂技术、善管理，更要心中有敬畏、肩上有担当。唯有如此，才能在激烈的市场竞争中赢得口碑，实现项目的高质量交付与社会价值的最大化。
