南充市市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？
在快速城镇化和高质量发展的背景下，城市基础设施的精细化、智能化与可持续管理已成为地方政府治理能力现代化的重要体现。作为南充市城市建设的“主力军”和“守门人”，南充市市政工程管理处肩负着道路、桥梁、排水管网、路灯照明等公共设施的规划、建设、养护与应急处置重任。面对日益增长的城市运行压力和群众对高品质公共服务的期待，该单位如何突破传统管理模式，实现从“管得住”向“管得好”的跃升？本文将深入剖析南充市市政工程管理处在制度创新、技术赋能、人才建设和公众参与等方面的实践路径，探索其打造现代城市“动脉系统”的核心策略。
一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系
南充市市政工程管理处深知，没有系统化的制度保障，任何改革都难以落地生根。为此，该单位以问题为导向，率先在全市范围内建立“三位一体”的市政设施管理体系：
- 标准化作业流程：制定涵盖日常巡查、养护维修、应急响应等环节的《市政设施运维操作手册》，明确责任边界和时限要求，确保每项工作有章可循、有人负责、有据可查。
- 数字化平台支撑：依托“智慧城管”平台，整合GIS地理信息系统、物联网传感器和移动终端应用，实现设施状态实时监测、故障自动预警、工单智能派发，极大提升了响应效率和服务精准度。
- 绩效考核机制：引入第三方评估机构，按季度对各片区管理成效进行打分，并将结果与部门预算、干部晋升挂钩，形成“目标—执行—反馈—改进”的闭环管理链条。
例如，在去年暴雨季期间，通过水位传感器提前识别出3处易涝点，调度队伍在积水形成前完成疏通，避免了大面积交通瘫痪，体现了体系化管理的价值。
二、科技赋能：推动市政管理向智慧化转型
面对城市规模扩大带来的复杂性挑战，南充市市政工程管理处主动拥抱新技术，打造“数字孪生+AI辅助决策”的新型管理模式：
- 智慧巡检系统：为一线工人配备带有定位功能的智能终端，结合无人机航拍和车载摄像头，实现全天候、无死角的设施巡检，年均减少人工盲区达40%以上。
- 大数据分析平台：汇聚近五年来的养护数据、天气记录、车流量信息，运用机器学习算法预测路面破损趋势，提前安排预防性维护，延长设施使用寿命。
- 移动端便民服务：开发“南充市政通”APP，市民可通过拍照上传、一键报修等功能反映问题，后台自动匹配最近资源并反馈处理进度，满意度调查显示用户好评率高达96%。
值得一提的是，该处还在高坪区试点“AI桥隧健康管家”，利用振动传感器和图像识别技术，每日自动生成桥梁结构安全报告，显著降低了人工检测频率和风险。
三、队伍建设：锻造专业化高素质人才队伍
“工欲善其事，必先利其器。”南充市市政工程管理处坚持把人才作为第一资源，实施“强基固本”计划：
- 技能提升工程：每年组织不少于80学时的专业培训，涵盖市政工程新技术、新材料、新规范等内容，鼓励员工考取注册建造师、造价工程师等职业资格证书。
- 岗位轮换制度：打破科室壁垒，实行跨部门轮岗锻炼，让技术人员了解全链条业务，培养复合型管理人才。
- 激励机制创新：设立“工匠之星”“金点子奖”等荣誉奖项，对提出合理化建议或解决关键技术难题的个人给予物质奖励和优先晋升机会。
据统计，近三年来已有32名职工获得市级以上技术能手称号，团队整体专业素养明显提升，为高质量发展注入强劲动能。
四、多元共治：构建政府主导、社会协同的治理格局
市政管理不仅是政府职责，更是全民共建共享的过程。南充市市政工程管理处积极探索“政府+企业+居民”多方协作机制：
“我们不再单打独斗，而是邀请物业、社区、志愿者共同参与城市管理。”——某街道办事处负责人访谈摘录
- 政企合作模式：与本地龙头企业合作开展PPP项目，如嘉陵江滨江路景观改造工程中，由企业出资建设智慧路灯系统，政府负责后期运营维护，实现双赢。
- 社区联动机制：在老旧小区周边设立“市政联络员”，定期走访居民听取意见，将群众呼声转化为具体整改清单，增强治理温度。
- 志愿服务拓展：组建“红马甲”市政志愿队，组织大学生、退休干部参与街巷清洁、设施保护宣传等活动，营造人人关心市政、人人参与治理的良好氛围。
这种开放包容的治理方式不仅提高了工作效率，还增强了市民对政府的信任感和归属感。
五、未来展望：迈向更高水平的城市韧性建设
站在新的历史起点上，南充市市政工程管理处正谋划新一轮转型升级：
- 绿色低碳导向：推广海绵城市理念，新建道路采用透水铺装材料，雨水回收用于绿化灌溉，助力碳减排目标实现。
- 应急能力升级：完善极端天气应急预案，储备应急物资，组建专业抢险突击队，确保关键时刻拉得出、顶得上。
- 标准输出潜力：总结提炼“南充经验”，编写地方标准指南，争取纳入省级示范案例库，辐射带动川东北地区市政管理水平整体提升。
可以预见，随着一系列举措的深入推进，南充市市政工程管理处将成为全国城市基础设施治理现代化的标杆单位，为人民群众提供更加安全、便捷、舒适的城市生活环境。
