西固区市政工程管理所如何提升城市基础设施管理水平？
在新时代高质量发展的背景下，城市基础设施的建设和管理已成为衡量一个地区治理能力现代化水平的重要标志。作为兰州市西固区重要的公共事业管理单位，西固区市政工程管理所承担着辖区内道路、桥梁、排水管网、路灯照明等市政设施的日常维护与应急处置任务，其工作质量直接关系到居民出行安全、城市运行效率和生态环境保护。
一、西固区市政工程管理所的基本职能与现状
西固区市政工程管理所成立于上世纪90年代初，是隶属于西固区住房和城乡建设局的事业单位，主要职责包括：负责城区主次干道及人行道的养护维修；对老旧管网进行排查整治；实施雨污分流改造项目；管理城市照明设施；组织应急抢险队伍应对极端天气或突发事故；以及参与海绵城市建设、智慧化市政管理系统搭建等工作。
近年来，在区委区政府高度重视下，该所逐步从传统“被动式”管理模式向“主动预防+智能监管”转型。通过引入BIM（建筑信息模型）、GIS地理信息系统、物联网传感器等先进技术手段，实现了部分路段的实时监测与数据分析，提高了响应速度和决策科学性。
二、当前面临的主要挑战
1. 基础设施老化严重
西固区作为兰州老工业基地之一，许多市政设施建成于上世纪七八十年代，存在结构性病害多、材料性能退化快等问题。例如，部分排水管道因年久失修出现渗漏、堵塞甚至塌陷现象，雨季易引发内涝；部分老旧路灯线路老化，存在安全隐患。
2. 管理机制滞后于城市发展需求
虽然已推行网格化管理试点，但整体仍以人工巡查为主，缺乏统一的数据平台支撑，导致信息碎片化、响应延迟。同时，跨部门协作机制不健全，如与水务、交通、环保等部门联动不足，影响问题闭环处理效率。
3. 技术应用深度不够
尽管初步部署了部分智能设备，如视频监控、井盖位移报警器等，但在数据整合、AI预警分析方面仍有较大提升空间。基层工作人员对新技术接受度不高，培训体系尚未系统化，制约了数字化转型进程。
4. 资金投入与绩效考核脱节
财政拨款有限，且多用于紧急抢修而非长效维护，导致“头痛医头、脚痛医脚”的局面长期存在。绩效评估指标偏重数量而非质量，难以真实反映管理水平提升效果。
三、提升城市基础设施管理水平的关键路径
1. 构建全域感知网络，推动智慧化升级
建议依托现有市政设施底座，构建覆盖全区的“数字孪生市政系统”。具体措施包括：
- 安装高精度传感器于关键节点（如桥墩、涵洞、电力井），实现结构健康状态自动监测；
- 布设高清摄像头与AI识别算法，对违章占道、破损路面、积水情况自动预警；
- 打通与公安、城管、交警等平台的数据接口，形成“一张图”指挥调度体系。
此举可将人工巡检频率降低30%-50%，大幅提升隐患发现率和处置及时性。
2. 推动标准化运维体系建设
制定《西固区市政设施养护技术规范》，明确各类设施的检查周期、维修标准、材料要求，并纳入信息化平台管理。例如：
- 道路类：每月至少一次全面检测，重点路段每季度开展路面承载力测试；
- 排水管网：每年两次清淤疏通，结合CCTV管道机器人定期拍摄内部状况；
- 路灯照明：建立能耗台账，推广LED节能灯具替换老旧灯源。
通过标准化流程，减少人为操作差异，提高服务质量一致性。
3. 强化协同治理机制
成立由住建、水务、交通、街道组成的“市政联合办公室”，实行周例会制度，集中研判共性问题，避免重复施工、资源浪费。例如，某小区周边道路因地下管线复杂，多次开挖造成扰民，可通过联席会议统筹安排施工计划，实现“一次开挖、多方受益”。
4. 加大人才引进与技能培训力度
鼓励高校毕业生报考市政相关岗位，设立专项补贴吸引专业技术人员入驻。同时，每季度组织业务培训，内容涵盖新型材料使用、无人机巡检技巧、应急救援演练等，全面提升一线人员综合素质。
5. 建立科学合理的绩效评价体系
摒弃单纯以“完成多少项目”为依据的旧模式，转向以“群众满意度+设施完好率+突发事件响应时间”为核心的三维指标体系。引入第三方评估机构定期抽查，结果向社会公开，倒逼责任落实。
四、典型案例分享：西固区某老旧小区雨污分流改造项目
该项目是西固区市政工程管理所推动精细化管理的成功范例。原小区排水系统混接严重，每逢大雨便溢流至路面，污染环境且影响居民生活。管理所采取以下步骤：
- 利用GIS绘制地下管网分布图，精准定位问题区域；
- 联合社区召开听证会，听取居民意见并优化施工方案；
- 采用非开挖修复技术（如CIPP紫外光固化法）减少扰民；
- 设置雨水收集池用于绿化灌溉，实现资源循环利用。
最终，项目工期缩短20%，成本节约15%，居民投诉率下降70%，获得市级“宜居社区示范工程”称号。
五、未来展望：打造“韧性城市”下的市政新标杆
随着气候变化加剧和人口密度上升，西固区市政工程管理所需要进一步强化“韧性思维”，即在面对极端天气、重大事故时具备快速恢复能力和自我调节能力。为此，应重点推进：
- 建立市政设施风险数据库，动态更新脆弱点清单；
- 储备应急物资（如抽水泵、防洪沙袋、临时电源）并定期演练；
- 探索“碳中和”理念融入市政建设，如推广透水铺装、屋顶绿化等绿色基础设施。
唯有如此，才能真正实现从“管得住”到“管得好”的跨越，让西固区成为西北地区市政管理现代化的典范。
