珠海市工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，工程造价管理作为建筑工程全生命周期中的关键环节，直接关系到投资效益、工程质量与市场秩序。珠海市工程造价管理站作为地方专业机构，在服务城市基础设施建设、规范市场行为、提升行业治理能力方面发挥着不可替代的作用。本文将深入探讨珠海市工程造价管理站在当前政策环境和市场需求下，如何通过制度创新、技术赋能、数据驱动和协同治理等手段，助力珠海建筑业迈向高质量发展新阶段。
一、珠海市工程造价管理站的核心职能与定位
珠海市工程造价管理站是隶属于珠海市住房和城乡建设局的专业技术机构，承担全市建设工程计价依据、造价信息采集发布、全过程造价咨询监管、工程结算审核以及造价专业人才培训等多项职责。其核心使命是：确保工程造价的科学性、公正性和透明度，为政府投资决策提供支撑，为企业合规经营保驾护航，为行业发展营造公平竞争环境。
近年来，随着粤港澳大湾区战略深入推进，珠海作为珠三角西岸核心城市之一，城市建设步伐加快，重大项目密集落地。这既带来了发展机遇，也对工程造价管理水平提出了更高要求。珠海市工程造价管理站积极回应时代需求，从传统“事后审核”向“事前引导+事中控制+事后评价”的全过程管理模式转型，逐步构建起覆盖项目立项、设计、招标、施工到竣工结算的全链条服务体系。
二、制度创新：建立标准化、法治化的造价管理体系
制度建设是高质量发展的基石。珠海市工程造价管理站在制度层面持续发力，重点推进三项改革：
- 完善计价依据体系：根据国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）及广东省相关标准，结合本地实际，动态调整人工、材料、机械台班价格指数，发布季度造价信息，为企业合理定价提供权威参考。
- 强化合同履约监管：出台《珠海市建设工程合同备案管理办法》，明确工程变更、签证、索赔等事项的处理流程，减少因合同纠纷导致的工期延误和成本超支。
- 推行信用评价机制：联合发改、财政、住建等部门建立造价咨询企业信用档案，实行红黄黑榜公示制度，激励守信企业，惩戒失信行为，提升行业整体诚信水平。
这些制度创新不仅增强了管理的刚性约束力，也为市场主体提供了稳定预期，有效降低了交易成本，提升了资源配置效率。
三、技术赋能：打造数字化、智能化的造价服务平台
面对信息化浪潮，珠海市工程造价管理站大力推进“数字造价”建设，构建了集数据采集、分析、预警、决策于一体的智慧平台：
- 搭建全市统一的工程造价信息数据库：整合历年项目数据、市场价格波动趋势、典型工程案例等，实现“一数一源、多方共享”，打破部门间的信息壁垒。
- 上线智能审价系统：利用AI算法自动识别工程量计算错误、套用定额不准确等问题，辅助专家复核，提高审核效率30%以上。
- 开发移动端APP与微信小程序：方便企业和群众随时随地查询造价指标、申报变更事项、获取政策解读，提升政务服务便利度。
例如，在横琴粤澳深度合作区某市政道路项目中，该平台实现了从预算编制到结算审核全流程线上办理，平均审批时间由原来的15个工作日缩短至7个工作日，极大提升了行政效能。
四、协同治理：构建政产学研用一体化生态
单一部门难以应对复杂多元的工程造价问题。珠海市工程造价管理站坚持“开放合作、共建共享”理念，主动对接高校、行业协会、龙头企业，形成多方联动的治理格局：
- 与珠海科技学院共建造价人才培养基地：开设BIM造价、绿色建筑计价等特色课程，定向输送高素质复合型人才。
- 联合珠海市建筑业协会开展专项调研：围绕装配式建筑、EPC总承包模式下的计价难点，形成可操作的指导意见。
- 引入第三方专业机构参与重点项目评审：如邀请广东建科院、珠海华禹公司等参与大型公共建筑的概算审查，增强专业权威性。
这种协同机制不仅丰富了专业资源供给，还促进了知识沉淀和技术转化，为解决现实难题提供了智力支持。
五、服务下沉：助力中小微企业提质增效
中小企业是建筑业的重要组成部分，但普遍存在造价管理薄弱、抗风险能力弱的问题。珠海市工程造价管理站实施“精准滴灌式”帮扶计划：
- 设立小微企业造价咨询绿色通道：简化手续、减免费用，优先安排专家指导。
- 组织免费培训班与实操演练：每年举办不少于4期造价实务培训班，覆盖超500人次。
- 推广“以工代训”模式：鼓励大企业带小企业共同参与重点项目实践，提升实战能力。
据统计，自2022年以来，已有超过80家中小型企业通过该机制获得专业辅导，其中60%的企业表示在投标报价准确性上明显提升，中标率提高了15%-20%。
六、未来展望：迈向更高水平的现代化造价治理体系
面向“十四五”末期乃至更长远目标，珠海市工程造价管理站将继续深化改革创新，重点推进以下方向：
- 探索碳排放成本纳入工程造价体系：响应国家“双碳”战略，研究绿色建材、节能技术的成本核算方法，引导建设项目低碳转型。
- 加强跨区域协作机制：与澳门、中山、江门等地建立造价信息互通机制，服务珠江西岸城市群协同发展。
- 推动造价数据资产化运营：基于积累的海量项目数据，开发市场化增值服务，如定制化成本预测模型、风险评估工具等。
可以预见，随着体制机制更加成熟、技术应用更加深入、服务能力更加精细，珠海市工程造价管理站将在推动建筑业转型升级、助力珠海打造现代化滨海城市的过程中，贡献更大价值。
