镇江市工程造价管理处如何推动建筑行业高质量发展？

在新时代高质量发展的背景下，工程建设领域正经历从粗放式增长向精细化、智能化转型的关键阶段。作为地方建设主管部门的重要支撑力量，镇江市工程造价管理处在规范市场秩序、提升项目投资效益、促进建筑业绿色低碳转型等方面发挥了不可替代的作用。本文将深入剖析镇江市工程造价管理处近年来的工作实践与创新举措，探讨其在推动区域建筑业高质量发展中的核心价值和未来路径。

一、构建科学合理的计价体系，夯实行业发展基础

工程造价是工程项目全生命周期管理的核心环节，直接影响投资效率和建设质量。镇江市工程造价管理处坚持“标准引领、数据驱动”的原则，持续完善本地计价依据体系。通过定期发布《镇江市建设工程消耗量定额》《人工材料机械价格信息》及各类专业工程计价指南，确保计价依据的时效性、权威性和适用性。

尤其值得关注的是，该处建立了“动态调整机制”，依托大数据平台实时采集市场价格数据，结合施工周期、地区差异等因素进行智能分析，及时发布价格预警信息，有效避免因市场价格波动引发的合同纠纷。例如，在2023年钢材价格剧烈波动期间，管理处迅速响应，发布专项调价指导文件，帮助建设单位合理控制成本，保障了多个重点项目的顺利实施。

二、强化全过程造价监管，提升项目投资效能

镇江市工程造价管理处创新推行“事前介入、事中监督、事后评价”的全流程造价管理模式。在项目立项阶段，组织专家对概算编制进行合规性审查；施工过程中，依托信息化系统开展进度款审核、变更签证管理等关键节点监控；竣工后，则通过结算审计和绩效评估，全面复盘投资效果。

以镇江某大型公共建筑项目为例，该处通过引入BIM（建筑信息模型）技术辅助造价管理，实现了工程量自动计算、材料用量精准匹配、风险点提前识别等功能，使项目整体投资偏差率控制在±2%以内，远优于行业平均水平。这种数字化手段不仅提升了工作效率，更增强了政府投资项目的透明度和公信力。

三、深化政企协同机制，优化营商环境

为破解企业“融资难、报审慢、执行难”等问题，镇江市工程造价管理处联合住建、财政、审计等部门，打造“一站式”造价服务窗口，整合政策咨询、预算编制、结算审核、争议调解等多项功能，为企业提供高效便捷的服务体验。

同时，该处还牵头成立“镇江市工程造价行业协会”，引导企业建立自律公约，推动形成公平竞争、诚信守法的市场环境。据统计，自协会成立以来，全市工程造价咨询企业投诉率下降40%，客户满意度提升至95%以上，显著改善了行业生态。

四、注重人才培养与技术创新，培育可持续发展动能

人才是高质量发展的第一资源。镇江市工程造价管理处高度重视专业队伍建设，每年组织不少于两次的专业技能培训，涵盖装配式建筑计价、绿色建筑成本测算、全过程工程咨询实务等内容，并设立“青年工程师成长计划”，鼓励年轻技术人员参与重大项目实践。

此外，该处积极推动新技术应用落地，如开发“智慧造价云平台”，集成工程量清单编制、电子标书生成、远程评审等功能，极大降低了企业操作门槛。目前已有超过80%的本地造价咨询机构接入该平台，实现业务办理“零跑腿”、审批流程“秒级响应”。

五、助力绿色低碳转型，践行生态文明理念

面对“双碳”目标带来的新挑战，镇江市工程造价管理处主动作为，率先出台《绿色建筑工程计价指引》，明确绿色建材、节能设备、可再生能源利用等新增成本的合理计入方式，引导建设单位优先选用环保技术和产品。

在此基础上，管理处还牵头编制《既有建筑节能改造工程造价参考标准》，为老旧小区改造提供精准成本依据。这一系列举措不仅促进了建筑行业的绿色升级，也为城市可持续发展注入了新动能。

六、展望未来：迈向数字时代的新征程

站在新的历史起点上，镇江市工程造价管理处正加快数字化转型步伐，计划在未来三年内建成覆盖全市的“工程造价数字孪生系统”，实现从项目立项到运营维护的全链条数据贯通。届时，政府、企业、社会各方可通过统一接口获取实时造价信息，大幅提升决策科学性和资源配置效率。

与此同时，管理处将持续深化与其他城市的交流合作，探索跨区域工程造价数据共享机制，助力长三角一体化战略落地见效。

总之，镇江市工程造价管理处在推动建筑业高质量发展中展现出强大的制度优势和发展韧性。它不仅是政策执行者，更是改革推动者和创新引领者。相信随着更多先进技术的融入和治理能力的提升，镇江将在全国工程造价管理领域树立标杆样板，为新时代城市建设贡献更多“镇江经验”。

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