四川省建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，四川省建筑工程管理局（以下简称“省建管局”）作为全省建筑行业管理的核心机构，正通过政策引导、技术创新、监管强化和人才培养等多维度举措，全面推动建筑业转型升级。其职能不仅涵盖建设工程质量安全监督、施工许可审批、市场行为规范，还延伸至绿色建筑推广、智能建造试点和数字化监管体系建设。面对经济新常态与“双碳”目标的双重挑战，省建管局如何统筹资源、优化服务、提升效能，成为行业关注焦点。
一、政策引领：构建科学高效的管理体系
四川省建筑工程管理局始终坚持依法行政，以《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规为依据，结合四川实际，制定并完善地方性法规和标准体系。例如，《四川省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》《四川省绿色建筑发展条例》等文件的出台，明确了各方责任边界，提升了工程质量和安全水平。同时，省建管局积极推动“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”，实现项目立项到竣工验收全流程在线办理，极大提高了行政效率。
二、技术赋能：打造智能建造与绿色低碳新引擎
近年来，省建管局将科技创新作为核心驱动力，鼓励企业采用BIM（建筑信息模型）、装配式建筑、智能工地管理系统等先进技术。成都市、绵阳市等地已建成多个省级智能建造试点项目，涵盖住宅、公共建筑和交通枢纽等领域。此外，省建管局联合高校和科研机构开展关键技术攻关，如模块化建筑结构优化、建筑垃圾资源化利用、低碳建材研发等，形成了一批具有自主知识产权的技术成果。在绿色建筑方面，通过强制推广星级绿色建筑标识、实施可再生能源应用补贴政策，推动新建建筑节能率从50%提升至65%，部分示范项目达到近零能耗标准。
三、监管升级：建立全过程闭环式质量安全管理机制
质量安全是建筑行业的生命线。省建管局创新监管模式，构建“事前预防—事中控制—事后追溯”的全链条管理体系。一是强化源头治理，严把设计审查关，杜绝违规变更；二是加强过程管控，利用物联网设备对施工现场进行实时监测，如塔吊运行状态、扬尘浓度、人员定位等数据自动上传至省级平台；三是健全信用评价体系，将企业、项目负责人纳入诚信档案，实施红黑榜制度，对失信主体限制投标资格或取消资质。2024年全省共查处重大安全隐患37起，整改率达100%，未发生一起重大安全事故。
四、市场培育：促进公平竞争与产业协同发展
省建管局注重营造公平有序的建筑市场环境，严厉打击围标串标、违法分包等乱象。通过建立统一的建筑市场监管平台，整合从业单位资质、业绩、信用等信息，实现动态监管。同时，鼓励本地龙头企业与中小微企业协同发展，支持中小企业参与政府投资项目，提供融资担保、技术培训等服务。近年来，四川建筑企业走出去步伐加快，海外业务占比逐年上升，2025年预计境外合同额突破80亿元人民币。省内形成了以成都为中心、辐射川南、川东北的产业集群格局，带动上下游产业链协同发展。
五、人才支撑：夯实行业发展根基
人才是高质量发展的第一资源。省建管局联合人社厅、教育厅等部门，推动校企合作、产教融合，设立“建筑工匠学院”“装配式建筑实训基地”等平台，每年培养专业技术人才超万人。针对农民工群体，开展职业技能等级认定和安全培训，提高就业能力和职业素养。此外，省建管局还设立专项奖励基金，表彰优秀项目经理、工程师和技术骨干，激发从业人员积极性。目前，全省持有注册建造师证书人数达12.6万人，较十年前增长近3倍，初步形成多层次、专业化的人才梯队。
六、未来展望：迈向数字驱动、绿色低碳的新阶段
面向“十四五”末期及更长远目标，四川省建筑工程管理局将持续深化改革创新，聚焦三大方向：一是加快智慧城市建设中的建筑数字化转型，推动“城市大脑+智慧工地”深度融合；二是深化绿色建筑标准体系改革，探索碳排放权交易机制在建筑领域的应用；三是加强区域协同治理，与成渝地区双城经济圈其他城市共建共享建筑数据平台和应急响应机制。省建管局表示，将在2026年底前完成全省所有在建项目信息化监管覆盖率100%，并力争将四川打造成全国领先的绿色智能建造示范区。
