盱眙建筑工程管理局如何推动本地建筑行业高质量发展？

在江苏省淮安市盱眙县，建筑工程管理局作为地方政府的重要职能部门，肩负着规范建筑市场秩序、保障工程质量与安全、促进绿色低碳转型等多重职责。近年来，随着国家对基础设施建设和城市更新力度的加大，盱眙建筑工程管理局不断创新管理模式，强化监管能力，积极引导建筑业从“规模扩张”向“质量提升”转变。那么，它是如何做到的？本文将深入剖析其工作思路、实践路径与成效亮点。

一、强化制度建设，夯实管理基础

盱眙建筑工程管理局深知，良好的制度是行业健康发展的基石。为此，该局率先在全县范围内推行《建设工程质量安全全过程监管制度》，明确从项目立项、设计审查到施工许可、竣工验收的全流程责任主体，确保每个环节都有据可依、有人负责。

同时，结合地方实际，制定出台了《盱眙县建筑工地扬尘治理实施细则》《住宅工程品质提升三年行动计划（2023-2025）》等多项配套政策文件，不仅细化了环保要求，还提出了具体量化目标，如：新建项目绿色施工达标率不低于95%，装配式建筑占比逐年提高至25%以上。

二、智慧监管赋能，提升治理效能

面对传统人工巡查效率低、覆盖面有限的问题，盱眙建筑工程管理局主动拥抱数字化变革，打造“智慧建管”平台。通过接入物联网设备、视频监控系统和AI识别算法，实现对全县在建工地的实时动态监管。

例如，在重点工程现场部署智能摄像头与传感器，自动识别违规行为（如未佩戴安全帽、夜间施工扰民、扬尘超标），并通过移动端推送预警信息至项目负责人和监管部门。据统计，自平台上线以来，问题整改平均响应时间缩短至2小时内，较之前提升70%以上。

三、严控工程质量，守护百姓安居

质量是建筑行业的生命线。盱眙建筑工程管理局坚持“预防为主、过程控制、结果追责”的理念，建立“双随机一公开”检查机制，每年组织不少于4次覆盖全县所有在建项目的专项检查。

特别针对住宅类项目，实行“样板引路+实测实量”制度。即在每栋楼开工前必须先做样板间，由业主代表、监理单位及居民代表共同验收确认后方可全面施工；施工过程中，采用第三方检测机构进行结构强度、防水性能等关键指标抽检，发现问题立即停工整改。

此外，设立“质量投诉快速通道”，开通微信小程序和热线电话，接受群众对质量问题的举报，并承诺24小时内响应、72小时内答复处理意见，极大增强了群众满意度和信任感。

四、培育本土企业，激发内生动力

为了推动本地建筑业转型升级，盱眙建筑工程管理局联合人社局、财政局等部门，推出“建筑企业成长计划”，从资质升级、人才培训、技术创新三个方面给予支持。

比如，对首次获得一级总承包资质的企业给予一次性奖励50万元；组织“建筑工匠培训班”，每年培训不少于200人次，涵盖BIM技术应用、绿色建材使用等内容；鼓励企业申报省级工法、专利成果，成功者可获专项资金补助。

这些举措有效提升了本地企业的核心竞争力，目前已有6家本地企业跻身淮安市级优秀建筑企业行列，带动就业人数超过800人。

五、践行绿色建造，助力双碳目标

作为生态宜居城市建设的重要组成部分，盱眙建筑工程管理局积极推动绿色建筑发展。2024年启动“零碳工地”试点项目，选取3个大型公共建筑项目作为示范点，全面推广节能材料、光伏发电、雨水回收利用等先进技术。

同时，严格执行《绿色建筑评价标准》，要求新建民用建筑强制达到二星级及以上绿色建筑标准，并对符合条件的项目给予容积率奖励或税收减免。截至目前，全县累计建成绿色建筑面积超200万平方米，占新建建筑面积比重达65%，远高于全省平均水平。

六、党建引领融合，凝聚服务合力

盱眙建筑工程管理局坚持把党建工作融入业务全过程，成立“党员先锋队”和“青年突击队”，深入一线开展政策宣讲、技术帮扶和安全巡检。

特别是在灾后重建、老旧小区改造等重大任务中，党员干部带头冲锋，连续奋战数月不休息，确保工程进度和质量双达标。这种“党旗飘在工地、堡垒建在一线”的做法，赢得了社会各界广泛赞誉。

结语：以实干赢得口碑，以创新引领未来

盱眙建筑工程管理局通过制度创新、科技赋能、质量严控、企业培育、绿色发展和党建引领六大抓手，走出了一条具有地方特色的建筑行业高质量发展之路。它不仅是政府职能优化的缩影，更是新时代基层治理现代化的生动实践。

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