新疆建设工程造价管理站如何推动区域建筑行业高质量发展?
在新时代背景下,随着国家“一带一路”倡议的深入推进和西部大开发战略的持续发力,新疆作为丝绸之路经济带核心区,其基础设施建设迎来前所未有的发展机遇。在这一进程中,新疆建设工程造价管理站作为地方性专业机构,承担着规范工程计价行为、保障项目投资效益、促进市场公平竞争的重要职责。那么,该机构究竟如何通过制度创新、技术赋能与服务升级,有效推动新疆建筑行业的高质量发展?本文将从职能定位、实践路径、政策协同、数字化转型以及未来展望五个维度进行深入剖析。
一、明确职能定位:夯实行业监管基础
新疆建设工程造价管理站的核心职能是依法依规开展工程造价监督管理工作,涵盖定额管理、计价依据制定、全过程造价咨询指导、市场价格监测及争议调解等多个方面。不同于传统意义上的单纯数据统计部门,该站已逐步演变为集政策研究、技术服务与行业引导于一体的综合平台。
近年来,新疆自治区住建厅不断强化其权威性和专业性,赋予其对全区新建、改建、扩建项目的预算审核权,并建立“政府投资项目全过程造价控制机制”。例如,在乌鲁木齐市轨道交通三期工程中,管理站提前介入设计阶段,提出优化设计方案建议,帮助节省投资约3.2亿元,充分体现了其前置监督的价值。
二、实践路径探索:构建多维服务体系
为了更好地服务本地企业与重大项目,新疆建设工程造价管理站积极探索“三化”改革路径——标准化、精细化、智能化。
(1)标准统一化:推进定额体系本地化适配
针对新疆地域辽阔、气候差异大、材料运输成本高等特点,管理站牵头编制了《新疆地区建设工程消耗量定额补充规定》,填补了原部颁定额无法覆盖的空白。如南疆地区因高温干旱导致混凝土养护周期延长,管理站在定额中增设相应人工调整系数,使计价更贴近实际施工条件。
(2)服务精准化:打造“一站式”造价服务平台
依托“互联网+政务服务”模式,管理站上线“新疆工程造价云平台”,实现工程量清单编制、动态价格信息发布、专家评审在线申请等功能集成。目前已有超过80%的县级以上项目接入系统,极大提高了工作效率。某地州市住建局反馈,过去需3天完成的造价审核流程,现平均只需1.5天即可完成。
(3)培训常态化:培育本土化专业人才
为缓解新疆地区高端造价人才短缺问题,管理站联合高校与行业协会每年举办“造价工程师继续教育培训班”和“青年骨干研修班”,累计培养专业技术人才超3000人次。同时推出“送教上门”计划,赴喀什、阿克苏等地开展实地教学,助力边远地区提升能力建设。
三、政策协同发力:打通跨部门联动机制
高质量发展离不开政策合力。新疆建设工程造价管理站主动融入自治区重大发展战略,与财政、发改、审计等部门建立定期会商机制,形成“项目立项—预算编制—招投标—竣工结算”的全链条闭环管理。
以伊犁州某生态修复项目为例,管理站会同财政部门共同制定《绿色低碳工程计价指引》,鼓励采用节能建材与环保工艺,并给予一定费用奖励,既提升了项目可持续性,又增强了企业的绿色转型动力。
四、数字化转型:引领智慧造价新趋势
面对建筑业数字化浪潮,新疆建设工程造价管理站率先启动“智慧造价”行动计划,推动BIM(建筑信息模型)技术在工程计价中的深度应用。
(1)推广BIM造价模块
管理站组织专家团队研发适用于新疆地区的BIM计价插件,支持自动提取工程量并生成清单,显著减少人为误差。在克拉玛依市某大型产业园区建设项目中,使用该工具后,工程量计算效率提升40%,审核时间缩短近三分之一。
(2)构建大数据分析中枢
基于多年积累的造价数据,管理站搭建“新疆工程造价数据库”,涵盖建筑材料价格、人工单价、设备租赁费等关键指标,每日更新并开放给社会查询。该数据库已成为地方政府制定产业政策、企业投标报价的重要参考依据。
(3)试点区块链存证机制
为进一步增强数据可信度,管理站正在探索将造价文件上链存储,确保全过程留痕可追溯。此举措已在塔城地区试点运行,初步验证了其在防范虚假申报、提高透明度方面的潜力。
五、未来展望:迈向更高水平的专业治理
面向2035年远景目标,新疆建设工程造价管理站正谋划三大突破方向:
(1)深化区域协同发展机制
借助“兵团—地方”一体化协作优势,推动兵团系统内造价管理标准与地方接轨,逐步消除壁垒,形成统一规范的区域市场。
(2)拓展国际视野,服务“走出去”战略
随着新疆企业在中亚、俄罗斯等地承接项目增多,管理站拟设立“境外工程造价服务中心”,提供当地法律法规解读、汇率风险提示、合同条款审查等配套服务,助力本土企业稳健出海。
(3)打造国家级示范标杆
力争在未来三年内建成全国首个“边疆地区智慧造价示范区”,输出可复制的经验模式,为其他边疆省份提供借鉴,真正实现从“区域性管理机构”向“全国领先智库型平台”的跃升。
综上所述,新疆建设工程造价管理站不仅是一个技术执行单位,更是推动区域建筑业转型升级的关键力量。它通过制度创新、数字赋能和服务下沉,正在重塑新疆工程建设领域的价值链条,为实现高质量发展目标注入强劲动能。





