江西省建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展与安全监管
在新时代高质量发展的背景下，江西省建筑工程管理局作为全省建筑行业的核心管理机构，正不断深化改革创新，强化工程质量与安全生产监管，提升服务效能，助力江西从“建筑大省”向“建筑强省”迈进。本文将从其职能定位、监管机制创新、数字化转型、人才队伍建设及政策支持等方面，系统阐述江西省建筑工程管理局如何通过多维度举措推动建筑行业的高质量发展。
一、明确职能定位：构建科学高效的管理体系
江西省建筑工程管理局自成立以来，始终围绕“依法行政、服务发展、保障安全”的宗旨，承担全省房屋建筑和市政基础设施工程的质量安全监督、市场行为规范、标准制定与执行等关键职责。面对建筑业转型升级的新形势，该局主动调整职能边界，由传统的“审批型”向“服务+监管”复合型转变，形成“事前预防、事中控制、事后追责”的全链条闭环管理。
例如，在工程项目立项阶段，该局联合住建、自然资源等部门建立“多规合一”平台，提前介入项目合规性审查；在施工过程中，推行“双随机、一公开”检查机制，确保工地安全文明施工达标率连续多年保持在95%以上；在竣工验收环节，则引入第三方质量检测机构参与，增强结果公信力。这种分层分类的管理模式，既提高了监管效率，也为企业提供了更清晰的发展路径。
二、强化质量安全监管：筑牢行业发展底线
质量安全是建筑行业的生命线。江西省建筑工程管理局坚持“零容忍”态度对待安全隐患，近年来持续开展“安全生产专项整治三年行动”，重点整治高支模、深基坑、起重机械等危大工程风险点，累计排查整改隐患超1.2万项，有效遏制了重特大事故发生。
同时，该局推动落实企业主体责任，建立“项目经理责任制+监理旁站制”双重保障体系，要求施工单位配备专职安全员并实行实名制管理。针对农村自建房、老旧小区改造等薄弱环节，出台《江西省农村住房建设管理办法》，明确属地责任和设计施工标准，实现城乡建筑质量同质化管控。
值得一提的是，该局还创新推出“智慧工地”示范工程，利用物联网技术对塔吊运行状态、扬尘噪音、视频监控等进行实时监测，一旦发现异常自动报警并推送至管理人员手机端。目前已有超过300个重点项目接入该系统，成为全国首批试点单位之一。
三、推进数字化转型：打造智能监管新生态
顺应数字中国战略部署，江西省建筑工程管理局大力推进信息化建设，建成覆盖省、市、县三级的“建筑市场监管服务平台”，实现项目报建、招投标、施工许可、竣工备案全流程线上办理，平均办结时间缩短40%以上。
平台整合了信用评价、黑名单公示、行政处罚等功能模块，对违规企业实施联合惩戒。比如，某建筑公司在南昌承建的一个住宅项目因偷工减料被查实后，不仅被列入省级失信名单，还在省内其他城市投标时受到限制，有力震慑了违法行为。
此外，该局还开发了“赣建云”移动端APP，方便企业随时申报材料、查询进度、接受培训。据统计，自上线以来累计注册用户超8万家，日均活跃量达3万人，极大提升了政务服务便捷度。
四、加强人才培养与技术创新：激发行业发展动能
人才是高质量发展的第一资源。江西省建筑工程管理局高度重视专业技术人员培养，联合高校设立“建筑工匠学院”，每年组织不少于500人次的职业技能提升培训，涵盖装配式建筑、绿色施工、BIM技术应用等内容。
该局还牵头成立“江西省建筑科技创新联盟”，汇聚高校、科研机构和龙头企业力量，围绕新型建材、节能降耗、智能建造等领域开展攻关。截至目前，已获批国家级科技项目12项，省级重点研发计划37项，多项成果填补省内空白。
特别值得关注的是，该局鼓励企业采用工业化建造方式，对符合条件的装配式建筑项目给予财政补贴，并将其纳入政府采购优先范围。截至2025年底，全省新开工装配式建筑面积占新建建筑比例已达25%，远高于全国平均水平。
五、优化营商环境：助力企业轻装上阵
江西省建筑工程管理局始终坚持“放管服”改革方向，简化审批流程，压缩时限，降低制度性交易成本。例如，将建筑工程施工许可证核发由原来的7个工作日压缩至3个工作日内，对中小企业实行容缺受理机制，允许先开工后补材料。
同时，该局设立“企业服务专员”制度，指定专人对接重点企业和重大项目，提供政策解读、手续代办、问题协调等一站式服务。2024年全年共解决企业诉求1200余件，满意度达98%以上。
在助企纾困方面，该局积极争取中央专项资金支持，推动设立省级建筑业发展基金，用于扶持中小微企业发展和技改升级。此外，还联合金融机构推出“建筑贷”产品，为优质企业提供低息贷款，缓解融资难题。
六、展望未来：迈向更高水平的现代化治理
站在新的历史起点上，江西省建筑工程管理局将继续坚持以人民为中心的发展思想，加快构建更加公平、透明、高效的建筑市场监管体系。下一步，拟重点推进以下工作：
- 完善法规标准体系，修订《江西省建设工程质量管理条例》，细化全过程质量管理要求；
- 深化智慧监管体系建设，探索AI辅助执法、大数据预警分析等新技术应用；
- 推动绿色低碳发展，制定建筑碳排放核算指南，引导行业向零碳目标迈进；
- 加强区域协同发展，与粤港澳大湾区、长三角地区共建跨区域建筑市场监管协作机制；
- 扩大对外开放合作，鼓励本地企业走出去，参与“一带一路”沿线国家工程建设。
可以预见，随着一系列改革举措落地见效，江西省建筑工程管理局将在保障民生福祉、促进经济高质量发展中发挥更大作用，书写新时代建筑强国的江西篇章。
