盐城市建筑工程管理处如何提升建筑行业监管效能与服务质量
在新时代高质量发展的背景下,建筑工程管理已成为推动城市建设、保障人民生命财产安全的重要环节。作为江苏省盐城市住建系统的核心职能部门之一,盐城市建筑工程管理处在近年来不断深化体制改革、强化技术赋能、优化服务流程,在建筑市场监管、质量安全监督、绿色建造推广等方面取得了显著成效。那么,盐城市建筑工程管理处究竟采取了哪些创新举措来提升监管效能和服务质量?本文将从制度建设、智慧化监管、人才培育、服务优化和协同治理五个维度进行深入剖析。
一、构建科学高效的制度体系,夯实监管基础
盐城市建筑工程管理处始终坚持依法行政原则,不断完善建筑市场管理制度体系。该部门联合市住建局出台了《盐城市建设工程质量安全监督管理办法》《建筑施工企业信用评价实施细则》等一系列规范性文件,明确各方责任边界,细化执法标准,形成“事前预防、事中控制、事后追责”的闭环机制。同时,建立动态更新的建筑企业资质库和项目信息数据库,实现对全市在建工程的全生命周期管理。
例如,针对近年来屡见不鲜的“挂靠”“转包”等违规行为,管理处通过引入大数据比对技术,对施工单位人员社保缴纳、项目负责人到岗率等关键指标进行实时监测,一旦发现异常立即预警并启动核查程序,有效遏制了违法违规现象的发生。
二、推进智慧工地建设,打造数字化监管新模式
随着“互联网+政务服务”深入推进,盐城市建筑工程管理处积极拥抱数字化转型,率先在全市范围内推广“智慧工地”平台应用。该平台集成视频监控、环境监测、塔吊防碰撞、实名制打卡等多项功能模块,实现了施工现场可视化、数据自动化、管理智能化。
截至目前,全市已有超过80%的重点工程项目接入智慧工地系统,累计上传视频数据超500万小时,自动识别安全隐患近3000条,及时处置率达98%以上。更重要的是,平台打通了与省住建厅、公安、应急管理等部门的数据壁垒,实现了跨部门信息共享与联动响应,极大提升了应急处置效率。
值得一提的是,管理处还开发了移动端APP——“盐城建管通”,让一线监管人员可随时随地查看项目进度、接收预警通知、上传检查记录,真正做到了“掌上办公”,极大提高了工作效率。
三、加强专业人才培养,锻造高素质监管队伍
一支专业化、职业化的监管队伍是提升服务质量的关键支撑。盐城市建筑工程管理处高度重视人才梯队建设,每年组织不少于4次专题培训,涵盖法律法规解读、新技术应用、案例分析等内容,并邀请高校专家、资深工程师授课,确保监管人员知识结构持续更新。
此外,管理处还推行“导师带徒”机制,由经验丰富的老同志一对一指导年轻干部,帮助其快速掌握现场检查技巧、文书制作规范、沟通协调方法等实务能力。目前,已有60余名青年骨干成长为业务骨干,成为推动改革落地的中坚力量。
四、优化政务服务流程,提升企业和群众满意度
为贯彻落实“放管服”改革要求,盐城市建筑工程管理处主动简化审批流程、压缩办理时限、推行“不见面审批”。过去,一个施工许可办理平均需要7个工作日,现在通过线上预审、容缺受理、电子证照互认等方式,最快可在3个工作日内完成。
同时,设立“企业服务专员”制度,为重点项目安排专人对接,提供政策咨询、材料辅导、进度跟踪等全流程帮办服务。据统计,2024年全年共为企业解决各类问题120余项,获得企业满意度评分高达98.5分。
五、强化部门协同与社会共治,构建多元治理体系
建筑行业涉及面广、链条长,仅靠单一部门难以实现全覆盖监管。为此,盐城市建筑工程管理处牵头成立由住建、城管、环保、消防、人社等多个部门参与的“建筑行业综合治理联席会议”,定期研判风险隐患,联合开展专项执法行动。
如2023年夏季暴雨期间,管理处联合气象、交通等部门迅速启动应急预案,对全市在建工地排水设施进行全面排查,提前转移危险区域作业人员,避免了多起安全事故的发生。这种跨部门协作机制不仅提升了响应速度,也增强了公众对政府治理能力的信任。
与此同时,管理处鼓励行业协会、第三方检测机构、媒体和社会公众广泛参与监督,设立“建筑质量安全随手拍”举报平台,对查实的问题给予奖励,营造全民关心、共同守护建筑安全的良好氛围。
结语:迈向更高水平的现代化治理
综上所述,盐城市建筑工程管理处在实践中探索出了一套具有地方特色的建筑行业治理路径,既注重制度刚性约束,又强调技术创新驱动;既重视内部能力建设,又倡导外部协同合作。这不仅是对传统管理模式的革新,更是新时代城市精细化治理理念的生动体现。
未来,随着人工智能、BIM技术、物联网等新一代信息技术的进一步融合应用,盐城市建筑工程管理处将继续深化“数字赋能、服务升级、法治护航”的发展方向,努力打造全国领先的建筑行业监管样板。
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