江苏省工程造价管理处如何推动行业高质量发展与数字化转型
在新时代高质量发展的背景下,江苏省工程造价管理处作为全省工程建设领域的重要监管和服务机构,肩负着规范市场秩序、提升造价管理水平、促进工程建设项目科学决策的重任。近年来,该部门围绕“标准化、信息化、专业化”三大方向,持续深化改革创新,积极探索数字技术赋能造价管理的新路径,为江苏省乃至全国工程造价行业的现代化治理提供了可复制、可推广的经验。
一、强化制度建设,夯实行业发展根基
江苏省工程造价管理处始终坚持依法依规管理,不断完善地方性法规和标准体系。通过制定《江苏省建设工程造价管理办法》《工程量清单计价规范实施细则》等政策文件,明确了工程造价全过程管理的责任边界与操作流程。同时,建立省级造价信息动态发布机制,定期更新人工、材料、机械台班价格指数,有效缓解了因市场价格波动引发的争议纠纷,保障了项目投资的合理性与透明度。
此外,该处还牵头组织编制了多个典型工程项目的参考造价指标库,涵盖住宅、市政、交通、水利等多个专业领域,为企业提供精准的成本控制依据。这些基础性制度的完善,不仅提升了政府监管效能,也增强了市场主体对工程造价数据的信任感和使用意愿。
二、推进数字化改革,打造智慧造价平台
面对传统手工算量、纸质报价带来的效率低、误差大等问题,江苏省工程造价管理处率先启动“智慧造价”工程,构建覆盖全省的工程造价数字化服务平台。该平台集成了BIM模型数据对接、智能算量分析、多维度成本比对、在线审核等功能模块,实现了从立项到竣工结算的全流程电子化管理。
例如,在某市重大基础设施项目中,通过接入平台进行BIM建模与自动算量,将原需数周的人工计算缩短至48小时内完成,并减少了约15%的人工误差率。这种以数据驱动的管理模式极大提升了工作效率,也为审计、监察等部门提供了实时可查的数据支撑。
更值得关注的是,该处还联合高校和科技企业开发了基于AI算法的成本预测模型,能够根据历史项目数据、宏观经济趋势、政策导向等因素,提前预判未来一定周期内的造价走势,帮助业主单位合理安排资金计划,规避潜在风险。
三、深化服务职能,助力企业提质增效
江苏省工程造价管理处不仅注重监管,更强调服务导向。每年举办多场专题培训、政策宣讲和技术交流活动,覆盖设计院、施工单位、咨询公司等各类市场主体,累计培训从业人员超万人次。特别是针对中小企业开展“一对一”帮扶计划,指导其建立内部造价管理体系,提高投标报价准确性与抗风险能力。
同时,该处设立“造价咨询服务质量评价系统”,引入第三方评估机制,对全省近百家甲级造价咨询机构进行年度绩效考核,并向社会公开结果,形成优胜劣汰的竞争氛围。此举显著提升了行业整体服务水平,增强了客户满意度。
四、加强协同联动,构建多元共治格局
工程造价管理涉及发改、住建、财政、审计等多个部门,江苏省工程造价管理处积极发挥桥梁纽带作用,推动跨部门数据共享与业务协同。例如,在政府投资项目审批环节中,实现与发改委的投资估算、住建厅的施工图审查、财政厅的资金预算等系统的无缝对接,避免重复审核与信息孤岛问题。
此外,该处还联合行业协会成立“江苏工程造价智库”,吸纳专家委员百余人,围绕新型建造方式(如装配式建筑)、绿色低碳施工、全过程工程咨询等热点议题开展课题研究,研究成果直接转化为政策建议或技术指南,切实增强行业政策制定的前瞻性和科学性。
五、探索创新模式,引领行业发展方向
江苏省工程造价管理处在实践中不断总结经验,逐步形成了具有区域特色的“五位一体”造价管理模式:即标准引领、数字赋能、服务下沉、协同治理、创新驱动。这一模式已被纳入国家住建部试点推广名单,成为全国工程造价改革的标杆案例。
值得一提的是,该处正在试点“工程造价信用积分制”,将企业在招投标、合同履约、结算争议处理中的行为纳入信用档案,积分高的企业可在资质评审、评标加分等方面获得优先待遇,从而倒逼行业自律,营造公平有序的竞争环境。
未来,江苏省工程造价管理处将继续深化数字化转型,加快与长三角一体化发展战略深度融合,探索建立跨区域造价数据互通机制,助力区域协同发展迈向更高水平。
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