长沙市市政工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展？
在新时代背景下，城市高质量发展已成为各地政府的核心任务之一。作为城市运行的“动脉”，市政基础设施直接关系到居民生活质量、城市治理能力和可持续发展潜力。长沙市市政工程管理局（以下简称“市局”）近年来在城市建设管理中展现出卓越的执行力与创新力，其工作模式和实践成果值得深入研究与推广。
一、强化顶层设计：科学规划引领城市发展
长沙市市政工程管理局始终坚持“规划先行”的理念，将市政基础设施建设纳入全市经济社会发展规划统筹考虑。通过建立多部门协同机制，市局联合住建、交通、自然资源等部门，编制了《长沙市市政基础设施专项规划（2025–2035年）》，明确未来十年道路、排水、燃气、照明等关键领域的发展目标与实施路径。
该规划不仅注重空间布局的合理性，还强调绿色低碳转型。例如，在新建城区优先布局海绵城市设施，提升雨水资源利用率；在老城区改造中引入智慧管网系统，实现对地下管线的实时监测与预警。这种前瞻性规划为长沙市打造韧性城市奠定了坚实基础。
二、深化改革创新：构建高效协同管理体系
面对传统管理模式效率低下的问题，市局积极探索“放管服”改革，推动权力下放与服务下沉。2023年起，市局推行“项目全生命周期管理”制度，从立项审批到竣工验收全过程实行标准化流程，大幅压缩审批时限，平均缩短40%以上。
同时，市局成立“市政工程数字化监管平台”，整合GIS地理信息系统、BIM建筑信息模型和物联网感知设备，实现对在建项目的动态监控。例如，某次雨季期间，系统自动识别某路段积水风险并发出预警，调度人员迅速响应，避免了大面积内涝事故的发生。此类智能化手段显著提升了应急处置能力。
三、聚焦民生改善：以群众满意度为导向
长沙市市政工程管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众呼声作为第一信号。每年开展“市民开放日”活动，邀请人大代表、政协委员及普通市民走进工地现场，听取意见建议，并据此优化施工方案。如2024年湘江大道改造工程中，因居民反映夜间噪音扰民严重，市局调整作业时间，改为白天施工+夜间静音作业，获得广泛好评。
此外，市局大力实施“微更新”行动，针对老旧小区周边道路破损、路灯缺失等问题，组织小规模、高频次整治。2025年已累计完成87个社区微改造项目，惠及超30万居民。这些举措有效提升了市民获得感、幸福感和安全感。
四、推动绿色发展：践行生态文明理念
在“双碳”战略背景下，长沙市市政工程管理局主动担当，将绿色发展理念贯穿于市政工程建设全过程。一方面，推广装配式建筑技术，减少施工现场扬尘污染；另一方面，大力发展新能源环卫车辆和电动公交充电桩，逐步替代传统燃油设备。
值得一提的是，市局牵头实施“绿色街道示范工程”，选取五一广场、橘子洲头等重点区域试点低碳道路铺装材料，采用透水砖、再生骨料混凝土等环保建材，既增强路面耐久性，又降低热岛效应。该项目已被列入湖南省新型城镇化典型案例。
五、加强队伍建设：打造专业化高素质队伍
人才是高质量发展的核心支撑。市局高度重视干部职工能力建设，定期举办专业技术培训、政策解读讲座和案例分析会，鼓励员工考取注册工程师资格证书。截至目前，已有近300名职工取得相关执业资质。
同时，市局建立绩效考核激励机制，设立“市政工匠奖”“优秀项目负责人”等奖项，激发一线人员干事创业热情。2024年，一名基层工程师因提出“智能井盖防坠落装置”获国家实用新型专利，被提拔为技术骨干，体现了良好的用人导向。
六、强化监督问责：确保工程质量与安全底线
质量与安全是市政工程的生命线。市局严格执行“谁主管谁负责、谁建设谁负责”原则，实行质量终身责任制。每个工程项目均配备专职质量安全监督员，实行每日巡查、每周通报、每月考评制度。
对于违规行为，坚决做到“零容忍”。2025年查处一起施工单位偷工减料事件，依法吊销其资质证书，并追究相关责任人法律责任，形成强大震慑效应。此举不仅保障了工程品质，也增强了公众对政府公信力的信任。
七、探索多元合作：构建共建共治共享新格局
市局积极推动政企社协同治理，鼓励社会资本参与市政设施PPP项目。目前已成功引进多家优质企业参与城市照明亮化、停车场建设和污水管网升级等项目，有效缓解财政压力，提高运营效率。
此外，市局联合高校科研机构开展产学研合作，依托中南大学、湖南大学等单位的技术优势，研发适用于长沙气候条件的新型抗裂混凝土、智能排水控制系统等先进技术，加速科技成果转化应用。
结语：迈向更高水平的城市治理现代化
长沙市市政工程管理局通过系统谋划、精细管理、创新驱动和以人为本的理念，走出了一条具有长沙特色的市政基础设施高质量发展之路。这不仅是对“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的生动诠释，也为全国其他城市提供了可复制、可推广的经验模板。未来，随着数字孪生城市、人工智能辅助决策等新技术的广泛应用，市局将继续深化体制机制改革，不断提升城市治理现代化水平，助力长沙建设成为更具竞争力、吸引力和影响力的现代化大都市。
