建设工程危大工程管理怎么做才能确保施工安全与合规？
在当前我国基础设施建设持续高速发展的背景下，建设工程中的“危大工程”（即危险性较大的分部分项工程）已成为安全管理的重点领域。根据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程包括深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等，其施工风险高、技术复杂、监管难度大。一旦管理不当，极易引发安全事故，造成人员伤亡和重大财产损失。因此，如何科学、系统地开展建设工程危大工程管理，成为每一个项目管理者必须深入思考的问题。
一、明确危大工程识别标准，建立动态清单机制
危大工程的识别是管理的第一步。施工单位应在开工前依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及相关专项规范，对所有分部分项工程进行逐一排查，判断是否属于危大工程范畴。例如：开挖深度超过3米的基坑或虽未达3米但地质条件复杂的基坑；搭设高度8米及以上、跨度18米及以上的模板支撑体系；起重量300kN及以上的起重设备安装工程等均应纳入重点管控范围。
建议建立“危大工程动态清单台账”，由项目技术负责人牵头，联合安全、质量、施工部门定期更新。清单内容应包含工程名称、部位、风险等级、责任人、控制措施、验收节点等关键信息，实现全过程留痕管理。同时，利用信息化手段如BIM模型、智慧工地平台等，可实现可视化预警和自动提醒，提升识别效率与准确性。
二、强化方案编制与专家论证制度，筑牢技术防线
危大工程必须编制专项施工方案，并通过专家论证。这是法规强制要求，也是保障施工安全的技术基础。方案编制应由具有相应资质的技术人员完成，内容应涵盖施工工艺、资源配置、应急预案、监测措施等，且必须结合现场实际，避免照搬模板。
对于超过一定规模的危大工程（如基坑开挖深度≥5米、搭设高度≥10米的满堂支撑架等），必须组织不少于5人的专家组进行论证。专家应来自不同专业领域（结构、岩土、机械、安全等），并签署书面意见。论证通过后，方可实施。值得注意的是，有些企业为节省成本或赶工期，擅自简化论证流程或找“关系专家”走形式，这极大埋下安全隐患，应坚决杜绝。
三、落实三级交底制度，强化一线人员执行力
很多事故发生在作业层，根源在于交底不到位。因此，必须建立“项目部—工区—班组”三级交底机制：
- 一级交底（项目部）：由技术负责人向各工区负责人讲解危大工程的整体风险点、控制要点、责任分工，形成书面记录并签字确认。
- 二级交底（工区）：工区管理人员向班组长详细说明具体操作流程、安全注意事项、应急处置方法，确保理解无误。
- 三级交底（班组）：班组长对每位作业人员进行面对面讲解，强调个人防护、禁止违章行为、发现隐患立即上报等内容，做到“人人知风险、人人懂防范”。
交底过程应全程录像存档，作为日后追溯依据。同时，鼓励采用VR模拟培训、微视频教学等方式增强沉浸感和记忆度，提高交底效果。
四、加强过程监控与第三方检测，实现闭环管理
危大工程施工期间的风险防控不能只靠事后检查，更需全过程动态监控。建议采取以下措施：
- 专职安全员巡查制度：每个危大工程作业面配备至少一名专职安全员，实行全天候盯岗，发现问题立即叫停整改。
- 第三方检测机构介入：对深基坑变形、高支模沉降、塔吊垂直度等关键指标，委托有资质的第三方单位定期检测，出具权威报告，数据实时上传至智慧工地平台。
- 智能化监测系统应用：如使用北斗位移传感器、物联网测斜仪、AI视频识别系统等，自动采集数据并触发报警，减少人为疏漏。
所有监测数据应形成日报、周报、月报，由项目总工审核后报送监理和建设单位备案。一旦发现异常，须立即启动应急预案，组织专家会诊，必要时暂停施工直至隐患消除。
五、健全应急预案与演练机制，提升应急响应能力
危大工程一旦发生事故，往往后果严重。因此，必须制定针对性强、操作性强的应急预案，并定期组织实战演练。预案应涵盖：
- 突发事件类型（坍塌、触电、高空坠落、机械伤害等）
- 应急指挥体系（项目经理任总指挥，设置医疗组、疏散组、通讯组）
- 物资储备清单（担架、灭火器、沙袋、急救药品等）
- 外部联动机制（与医院、消防、交警等部门签订救援协议）
每年至少组织两次以上桌面推演和一次实操演练，演练后撰写总结报告，评估响应速度、协同效率、物资到位率等指标，不断优化流程。此外，要将应急预案张贴在作业区显眼位置，让每位员工都能快速找到应对指引。
六、推动数字化转型，构建智慧管理体系
传统人工管理模式已难以适应现代工程建设的复杂性和精细化要求。推进危大工程管理数字化转型势在必行。可借助以下工具：
- 智慧工地平台：集成视频监控、人员定位、环境监测、设备状态等功能，实现远程可视化监管。
- BIM+GIS融合应用：通过三维建模预演施工过程，提前发现碰撞问题，优化施工顺序。
- 移动端APP辅助管理：工人扫码打卡、隐患上报、任务分配等功能一键完成，提高工作效率。
例如，在某地铁站深基坑施工中，项目部通过部署智能监测系统，提前48小时预警地面沉降趋势，及时调整降水方案，成功避免了周边建筑物开裂事故。这正是数字化赋能安全管理的典型案例。
七、压实主体责任，完善奖惩机制
危大工程管理成败取决于责任是否落实。项目部应签订安全生产责任书，明确项目经理、技术负责人、安全员、班组长的责任边界，实行“谁主管、谁负责”原则。
同时，建立正向激励与反向约束机制：
- 对连续三个月无违规、无事故的班组给予奖金或评优加分；
- 对违反操作规程、瞒报隐患的行为严肃追责，情节严重的移交司法机关处理。
通过奖罚分明的方式，营造“人人讲安全、事事重预防”的文化氛围。
结语：从被动应对到主动防控，危大工程管理需要系统思维
建设工程危大工程管理不是简单的“贴标语、发通知”，而是一项涉及识别、策划、执行、监督、反馈的系统工程。它要求我们既要重视制度设计，又要注重细节落实；既要依靠技术手段，也要激发人的主观能动性。只有建立起“全流程覆盖、全链条闭环、全要素协同”的管理体系，才能真正守住施工安全底线，保障人民群众生命财产安全。
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