来宾水工程管理怎么做才能实现高效与可持续发展？
随着我国生态文明建设的不断推进，水资源作为基础性自然资源和战略性经济资源，在区域经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。位于广西壮族自治区中部的来宾市，地处珠江流域上游，水资源丰富但分布不均，加之近年来气候变化、城市扩张和农业用水需求增长等因素叠加，对当地水工程管理提出了更高要求。那么，来宾水工程管理到底该如何做，才能实现高效运行、科学调度与生态可持续？本文将从现状分析、核心挑战、实践路径、技术创新与未来展望五个维度展开探讨。
一、来宾水工程管理的现状与特点
来宾市现有水库30余座，总库容超过10亿立方米，涵盖大中小型水利工程设施，主要服务于防洪抗旱、城乡供水、灌溉农业和水电发电等多重功能。近年来，市政府积极推进智慧水利建设，初步建成覆盖重点流域的监测预警系统，并在部分灌区试点数字化改造。然而，整体来看，来宾水工程仍面临诸多结构性问题：
- 基础设施老化严重：部分水库建于上世纪70年代，存在渗漏、结构不稳定等问题；
- 管理机制分散：水务局、农业农村局、生态环境局等部门职责交叉，信息壁垒明显；
- 数据孤岛现象突出：各子系统独立运行，缺乏统一的数据平台支撑决策；
- 公众参与度低：群众对水工程的认知不足，节水意识薄弱，监督机制缺失。
二、当前面临的五大核心挑战
1. 防洪与抗旱能力不匹配
来宾地处亚热带季风气候区，降雨集中且年际波动大，极端天气频发。例如2023年夏季暴雨导致红水河沿线多处堤防险情，暴露出防洪体系响应滞后的问题。同时，冬季干旱期又常出现农田缺水，说明水资源调配能力亟待提升。
2. 水资源利用效率低下
据测算，全市农业灌溉用水有效利用率仅为52%，远低于全国60%的标准。大量水资源因渠道老化、管理粗放而浪费。此外，工业用水重复利用率仅45%，环保压力持续加大。
3. 数字化转型进度缓慢
虽然已部署部分物联网设备（如水位计、雨量计），但数据采集频率低、传输不稳定、分析能力弱，难以形成闭环式智能管控。很多基层管理人员仍依赖人工巡检，效率低且误差率高。
4. 生态保护与工程运行矛盾加剧
部分水库为保障下游城市供水而长期满负荷运行，导致库区水质下降、鱼类洄游受阻，引发生态争议。如何平衡“保供”与“护绿”成为治理难题。
5. 跨部门协同机制缺失
水务、林业、交通、气象等部门间缺乏统一指挥平台，遇突发事件时响应迟缓。例如某次突发山洪事件中，因信息传递延迟造成救援延误，暴露出组织协调能力短板。
三、打造高效水工程管理体系的实践路径
1. 构建“三位一体”的制度体系
建议以《来宾市水利管理条例》修订为契机，建立“政府主导+企业运营+社会监督”的三方责任机制。明确各级政府在规划审批、资金保障中的主体责任，引入专业第三方机构承担日常运维，设立公众监督热线和线上反馈平台，增强透明度。
2. 推进智慧水利平台建设
依托大数据、AI算法和GIS空间分析技术，打造市级统一的智慧水利云平台。整合现有监测站点、视频监控、气象数据、水文模型等多元信息，实现“一张图”可视化管理。例如可开发移动端APP，让巡检人员实时上传隐患照片并自动识别风险等级，大幅提升响应速度。
3. 实施节水型社会示范工程
在兴宾区、武宣县等重点农业县开展高标准农田改造，推广滴灌、喷灌等节水技术；鼓励工业园区实施中水回用项目，设定年度用水定额指标并与财政补贴挂钩；在学校、社区开展节水宣传月活动，培育全民节水习惯。
4. 强化生态友好型调度策略
制定水库生态流量保障方案，确保枯水期下泄最小生态水量；优化发电调度模式，避免短时间内大幅调峰影响河流生态；探索“水权交易”机制，允许合法用户之间调剂水资源使用权，激发市场活力。
5. 建立跨部门应急联动机制
成立由应急管理、水利、公安、卫健等部门组成的联合指挥部，制定标准化应急预案，每季度开展桌面推演和实战演练。建立灾情信息共享机制，确保灾害发生时能第一时间掌握现场情况，快速部署力量。
四、技术创新赋能水工程高质量发展
1. 应用数字孪生技术模拟运行状态
通过构建水库数字孪生体，实时映射物理实体运行状态，预测可能出现的裂缝、渗漏等问题，提前干预维修。这不仅降低事故概率，还能延长设施使用寿命。
2. 利用AI进行精准调度决策
基于历史水文数据和气象预报，训练AI模型辅助制定最优调度计划。比如在汛前根据降雨概率动态调整库容预留空间，在旱季则优先保障民生用水，实现精细化管理。
3. 推广移动终端+边缘计算应用
在偏远地区布设低功耗传感器节点，结合边缘计算模块本地处理数据，减少云端依赖，提高恶劣环境下的可用性。同时支持离线状态下记录数据，恢复网络后自动同步。
4. 开展水工程全生命周期碳足迹评估
引入绿色低碳理念，对新建或改建项目进行碳排放核算，优先选用节能环保材料和技术，助力来宾市早日实现“双碳”目标。
五、未来展望：打造区域性水安全样板城市
来宾水工程管理的出路在于融合“制度创新+技术突破+公众参与”。未来五年内，应着力推动以下三大转变：
- 从经验管理向科学决策转变：借助AI与大数据，告别“靠感觉”“凭经验”的传统模式，转向数据驱动的精准治理；
- 从单一功能向复合效益转变：不再只关注供水或发电，而是统筹防洪、生态、旅游、文化等多重价值，打造多功能水景观带；
- 从政府主导向多元共治转变：鼓励社会资本参与投资运营，引导村民合作社参与小型灌区管护，形成共建共治共享新格局。
可以预见，若来宾市能在上述方向持续发力，不仅可破解本地水资源瓶颈，更有望成为西南地区乃至全国水工程管理现代化的标杆案例。届时，市民将享受到更加稳定可靠的供水服务，农民能获得更高产的灌溉保障，生态环境也将因科学调度而焕发生机。这不仅是技术的进步，更是发展理念的跃升。
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