掘进工程管理规定如何有效执行才能确保安全与效率
掘进工程作为矿山、隧道、地铁等基础设施建设中的关键环节，其施工质量与安全管理直接关系到项目成败和人员生命安全。随着我国基础建设的持续推进，掘进工程的复杂性和风险日益增加，传统粗放式管理模式已难以满足现代工程需求。因此，制定并严格执行科学、系统的《掘进工程管理规定》成为保障工程顺利推进的核心举措。
一、掘进工程管理规定的制定依据与核心目标
掘进工程管理规定并非凭空设定，而是基于国家相关法律法规（如《安全生产法》《矿山安全法》）、行业标准（如《煤矿安全规程》《地下铁道工程施工及验收规范》）以及企业自身项目特点综合编制而成。其核心目标在于：
- 保障施工安全：预防瓦斯爆炸、冒顶片帮、透水事故等重大安全事故的发生。
- 提升工程质量：通过标准化作业流程控制巷道断面尺寸、支护强度、爆破效果等关键指标。
- 优化资源配置：合理安排人力、设备、材料，避免资源浪费和窝工现象。
- 强化过程监管：建立从设计、施工到验收全过程的闭环管理体系。
二、掘进工程管理规定的主要内容框架
一套完整的掘进工程管理规定应包含以下六大模块：
1. 组织机构与职责分工
明确项目经理部、技术组、安监组、施工班组之间的权责边界。例如，技术负责人负责编制专项施工方案并组织专家论证；安监员每日巡查隐患点并记录台账；班组长落实“班前会”制度，做到任务清楚、责任到人。
2. 施工准备阶段管理
包括地质勘查报告审核、施工图纸会审、临时设施布置、机械设备进场检验等内容。特别强调必须对围岩类别进行准确判别，采用TBM（全断面掘进机）或钻爆法时，要提前制定相应应急预案。
3. 过程控制与技术标准
推行“三检制”（自检、互检、专检），每循环掘进后必须测量净宽、净高、坡度是否符合设计要求。支护结构如锚杆、钢拱架、喷射混凝土需按比例抽检，并留存影像资料备查。
4. 安全风险分级管控机制
建立“红黄蓝”三级风险预警体系：红色为高风险区域（如断层带、富水区），实行专人盯防；黄色为中风险，定期巡检；蓝色为低风险，常规管理。同时，配备气体检测仪、自动报警系统、视频监控平台等智能化工具提升感知能力。
5. 应急预案与演练机制
针对可能发生的塌方、火灾、中毒等突发情况，制定详细处置流程，每年至少组织两次实战演练。演练结束后形成评估报告，持续改进预案有效性。
6. 文档管理与信息化应用
推行BIM+GIS融合技术，实现掘进进度可视化展示；建立电子档案库，存储施工日志、检测报告、变更记录等资料，确保可追溯、可审计。
三、执行难点分析与对策建议
尽管管理规定制定完善，但在实际落地过程中仍面临诸多挑战：
1. 一线工人素质参差不齐
部分施工队伍文化水平较低，对规章制度理解不到位，易出现违章操作。建议采取“导师带徒”模式，由经验丰富的老工人一对一指导新员工，辅以图文并茂的操作手册和短视频教学。
2. 监管力度不足
现场管理人员多头指挥、职责不清，导致检查流于形式。应引入第三方监理单位，实行“飞行检查”制度，发现问题立即通报整改，并纳入绩效考核。
3. 技术更新滞后
一些老旧矿井仍沿用传统人工打眼装药方式，效率低且危险系数高。鼓励企业引进智能掘进装备，如自动装运车、激光导向系统、远程遥控钻机等，推动机械化换人、自动化减人。
4. 成本压力影响执行质量
在工期紧张或预算压缩情况下，个别单位擅自简化工序、偷工减料。必须强化合同约束力，将安全管理纳入工程款支付节点，未达标不得结算。
四、典型案例分享：某地铁项目掘进管理实践
以北京某地铁车站区间掘进工程为例，该项目全长约2.8公里，穿越软弱地层与富水砂层，施工难度极大。项目团队严格执行掘进工程管理规定，主要做法如下：
- 成立专项领导小组，由总工程师牵头，每周召开安全例会；
- 实施“微台阶法”掘进工艺，每循环进尺控制在0.8米以内，减少扰动；
- 设置全自动监测系统，实时采集地表沉降、拱顶位移数据，超限自动报警；
- 建立“双盲演练”机制，随机模拟突发险情，锻炼应急响应速度；
- 利用智慧工地平台上传每日照片与视频，接受业主与监管部门远程监督。
最终该项目实现了“零事故、零伤亡、零延误”，被评为全国绿色施工示范工程，充分验证了掘进工程管理规定在实践中强大的生命力。
五、未来发展趋势与展望
随着数字化转型加速，掘进工程管理正朝着“智慧化、标准化、精细化”方向发展：
- AI辅助决策：利用大数据分析历史事故数据，预测潜在风险点，提前部署防控措施。
- 数字孪生技术：构建掘进过程的虚拟模型，模拟不同工况下的应力分布，优化支护方案。
- 无人化掘进探索：在条件允许的矿区试点无人驾驶掘进机，降低人员暴露风险。
总之，掘进工程管理规定不仅是制度文本，更是贯穿项目始终的行为准则。只有将其融入日常管理、嵌入岗位职责、落实到每个细节，才能真正实现“本质安全”的目标，为高质量工程建设保驾护航。
