成都市建设工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展?
在国家大力推动新型城镇化和高质量发展的背景下,建筑工程造价管理作为工程建设全过程的核心环节,正面临前所未有的机遇与挑战。作为成都市建设系统的重要职能部门,成都市建设工程造价管理站(以下简称“造价站”)肩负着规范市场秩序、保障工程投资效益、促进技术进步和绿色低碳转型的多重使命。那么,这家机构究竟如何通过制度创新、数字赋能与服务升级,切实助力成都建筑业迈向高质量发展阶段?本文将从职能定位、核心举措、实践成效及未来方向四个维度深入剖析。
一、职能定位:从传统监管走向价值引领
长期以来,工程造价管理被视为项目前期控制成本的关键工具,但随着城市更新、基础设施升级和“双碳”目标推进,其角色已发生深刻转变。成都市建设工程造价管理站明确自身为“政府决策参谋、企业服务助手、行业发展引擎”,不仅承担定额标准制定、计价依据发布、市场动态监测等基础职责,更主动融入城市发展战略,如成渝地区双城经济圈建设、公园城市建设试点等,推动造价数据成为城市治理现代化的重要支撑。
例如,在地铁建设、海绵城市改造、老旧小区加装电梯等重大项目中,造价站联合设计单位、施工单位共同开展精细化成本测算,提出“全生命周期成本最优”的建议方案,有效避免了重复投资和资源浪费。这种由被动审核向主动参与的转型,使造价管理从单纯的财务控制上升为战略资源配置能力。
二、核心举措:数字化转型与标准化体系建设双轮驱动
1. 构建全市统一的工程造价信息平台
造价站牵头打造“成都市建设工程造价信息服务平台”,整合人工、材料、机械、分部分项工程量清单等关键数据,实现按月更新、按区发布、按类查询。该平台面向社会开放,支持企业和个人免费使用,并提供API接口供开发机构接入,极大提升了市场透明度和决策效率。据统计,自2023年上线以来,累计访问量超200万人次,帮助企业平均缩短预算编制时间约40%。
2. 推动计价依据动态调整机制
针对市场价格波动频繁的问题,造价站建立了“季度评估+专项调整”机制,对钢材、水泥、装配式构件等大宗建材实施价格预警。一旦波动超过5%,即启动专家论证程序,适时发布指导价或参考系数,引导市场主体理性定价,减少因价格异常导致的合同纠纷。这一机制已在多个EPC总承包项目中成功应用,显著降低项目结算争议率。
3. 强化全过程造价咨询服务标准
为提升服务质量,造价站组织编写《成都市建设工程全过程造价咨询导则》,涵盖立项、设计、招标、施工、竣工五大阶段的服务内容、成果文件格式及质量要求。同时,建立执业人员信用评价体系,将服务质量纳入企业资质动态监管,倒逼行业专业化、规范化发展。
三、实践成效:助力项目提质增效,服务城市发展大局
近年来,成都市建设工程造价管理站在多个领域取得显著成果:
- 财政资金节约明显:通过精准测算与过程管控,2024年市级重点工程平均节省投资约8%,相当于节约财政支出超15亿元;
- 营商环境持续优化:简化审批流程,推行“一站式”造价备案服务,企业办理时限由原来的7个工作日压缩至2天;
- 绿色低碳转型加速:发布《绿色建筑节能造价指南》,引导企业在设计阶段就考虑节能环保措施的成本效益比,助力成都入选全国首批“绿色建造试点城市”;
- 人才培养机制完善:联合高校开设造价工程师继续教育课程,每年培训从业人员超5000人次,逐步解决行业人才断层问题。
特别值得一提的是,在成都东部新区建设过程中,造价站率先引入BIM(建筑信息模型)技术进行多方案比选,实现设计方案与成本数据实时联动,最终选定最经济可行的结构形式,为区域发展节约成本近3亿元。
四、未来展望:构建智慧造价生态,赋能城市治理现代化
面对人工智能、大数据、区块链等新技术浪潮,成都市建设工程造价管理站正积极探索“智慧造价”新模式:
- 打造AI辅助审价系统:利用机器学习算法识别常见错误清单、不合规报价,提高审核效率与准确性;
- 探索区块链存证机制:对重要造价文件实行链上存证,确保数据不可篡改,增强审计公信力;
- 深化跨部门协同机制:与住建、财政、发改等部门共建“城市基建成本数据库”,实现政策制定与执行的闭环反馈;
- 推动国际化接轨:对标国际通行规则(如FIDIC条款),提升本地企业参与海外项目的适应能力。
可以预见,未来几年,成都市建设工程造价管理站将在“数字中国”战略指引下,进一步强化数据资产价值挖掘,成为全国乃至全球工程造价治理领域的标杆机构。
结语
成都市建设工程造价管理站不仅是建筑工程造价的专业管理者,更是城市高质量发展的积极推动者。它以制度创新为根基,以数字技术为翅膀,以服务意识为内核,正在书写新时代城市建设的新篇章。对于其他城市而言,成都的经验表明:只有让造价管理从“幕后”走向“前台”,从“管得住”走向“用得好”,才能真正释放建筑业的潜力,助力城市实现可持续发展目标。





