江西省建设工程造价管理局如何推动工程造价行业高质量发展?
在新时代高质量发展的背景下,工程建设领域正经历深刻变革。作为省级专业管理机构,江西省建设工程造价管理局(以下简称“省造价局”)肩负着规范市场秩序、提升造价管理水平、服务重大项目落地的重要职责。面对复杂多变的经济环境和日益增长的建设需求,省造价局如何精准施策、创新机制、强化监管,成为业内关注焦点。
一、明确职能定位:从管理到服务的转型
江西省建设工程造价管理局自成立以来,始终坚持以服务全省经济社会发展为核心目标。其主要职能包括制定和完善工程计价依据、开展造价信息监测与发布、组织造价专业人员培训、指导各地市造价管理工作等。近年来,省造价局主动适应“放管服”改革要求,由传统行政管理模式逐步向“政策引导+技术服务+平台支撑”的复合型治理模式转变。
例如,在2023年发布的《江西省建设工程计价依据管理办法》中,省造价局不仅细化了定额编制流程,还引入了动态调整机制,确保计价标准与市场价格同步更新。此举有效解决了以往定额滞后于市场变化的问题,为政府投资项目和企业自主投资提供了更科学合理的成本参考。
二、构建智慧化管理平台:数字化赋能造价监管
数字化转型是省造价局推进高质量发展的关键路径。2024年起,省造价局启动“江西建设工程造价大数据平台”建设项目,整合全省范围内房屋建筑、市政交通、水利水电等领域工程项目数据,实现造价数据的实时采集、智能分析与可视化展示。
该平台通过对接财政、住建、审计等多个部门的数据接口,形成覆盖项目全生命周期的成本数据库。例如,系统可自动比对不同地区同类工程的材料价格差异,辅助决策者识别异常波动;还能生成区域造价指数报告,为地方政府制定产业政策提供数据支持。
此外,省造价局还开发了移动端APP——“赣建造价通”,面向施工企业、设计单位、咨询机构等用户提供便捷的计价工具、政策解读、专家答疑等功能,极大提升了行业用户的使用体验和服务满意度。
三、强化标准体系建设:统一规则促公平竞争
标准化是保障工程造价公平公正的基础。省造价局持续推进地方性计价规范的修订与完善,尤其注重对新型建造技术(如装配式建筑、绿色建筑、BIM技术应用)的计价规则研究。
以2025年实施的新版《江西省建筑工程消耗量定额》为例,其中新增了多项针对低碳建材、节能设备及智慧工地设施的子目编码,填补了传统定额体系在新兴领域的空白。这不仅有助于引导建筑业向绿色低碳方向转型,也为招投标阶段的合理定价提供了依据。
同时,省造价局联合行业协会定期召开标准宣贯会和技术研讨会,邀请业内专家深入解读最新规定,并收集一线反馈意见用于后续优化。这种“制定—执行—反馈—改进”的闭环机制,增强了标准的生命力和适用性。
四、深化人才培养机制:打造高素质造价队伍
人才是推动行业发展的重要引擎。省造价局高度重视从业人员能力提升,建立多层次培训体系,涵盖初级造价员、中级造价工程师、高级咨询师三个层级。
2024年,省造价局与南昌大学、江西理工大学等高校合作设立“工程造价实务研修班”,采用案例教学+实地考察+模拟投标的方式,培养具备实战能力的专业人才。全年共培训学员超800人次,结业率达96%,用人单位满意度达92%以上。
与此同时,省造价局还推动建立“造价专家库”,遴选百余名具有丰富经验的技术骨干,组建专项工作组参与重大项目的全过程造价控制,发挥“传帮带”作用,带动基层单位整体水平提升。
五、加强跨部门协同:构建共建共治共享格局
工程造价涉及发改、财政、住建、审计、税务等多个部门,单靠一个单位难以实现高效治理。为此,省造价局积极推动跨部门协作机制建设,牵头成立“江西省工程造价协同治理联盟”,成员单位包括省发改委、省财政厅、省住建厅等部门。
联盟每年召开联席会议,共同研究解决工程结算争议、预算执行偏差、合同履约风险等问题。例如,在某高速公路PPP项目中,因材料价格上涨导致施工单位索赔金额巨大,省造价局联合审计部门迅速介入,依据平台数据出具权威评估报告,最终促成双方达成调解协议,避免了法律纠纷升级。
这种跨部门联动机制不仅提高了问题处置效率,也增强了各方对造价管理的信任感,为营造健康有序的市场环境打下坚实基础。
六、服务重大战略:助力江西高质量跨越式发展
江西省正处于加速融入长江经济带、粤港澳大湾区的关键时期,省造价局积极响应省委省政府部署,将造价管理工作嵌入重点项目建设全过程。
在赣江新区、昌九一体化、大南昌都市圈等重大区域发展战略中,省造价局提前介入,开展前期造价预判分析,提出合理化建议。比如在南昌红谷滩新区某大型综合体项目中,省造价局通过历史数据分析发现相似项目存在明显超支现象,及时提醒建设单位优化设计方案,节约投资约12%。
此外,省造价局还积极参与乡村振兴战略中的农村基础设施建设,制定适合县域特点的简易计价办法,降低村级工程造价门槛,让更多优质资源下沉到基层。
结语:迈向更加专业、智能、协同的未来
江西省建设工程造价管理局正以务实举措推动工程造价管理从“粗放式”走向“精细化”,从“单一监管”迈向“多元协同”。未来,随着人工智能、区块链等新技术在造价领域的深入应用,省造价局将继续探索智能化审核、区块链存证、数字孪生造价模型等前沿方向,持续提升服务能力与治理效能。
可以说,省造价局不仅是江西工程建设的“成本管家”,更是推动区域经济高质量发展的“价值引擎”。它用专业守护公平,用科技赋能效率,用责任诠释担当,正在书写新时代工程造价管理的新篇章。





