福州市建设工程造价管理站如何推动工程造价行业高质量发展？

在新时代背景下，随着城市化进程的加快和基础设施建设的持续升级，建设工程造价管理已成为保障项目投资效益、提升工程质量与效率的关键环节。作为福建省会城市的核心区域，福州市正积极推进新型城镇化建设和“数字福州”战略，这对工程造价管理提出了更高要求。在此背景下，福州市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）如何精准定位自身职能、创新管理模式、强化技术支撑，并有效服务行业发展，成为当前亟需深入探讨的问题。

一、明确职责定位：从传统监管向综合服务转型

过去，造价站主要承担工程计价依据制定、定额解释、结算审核等基础性行政职能。然而，随着建筑市场日益复杂化，仅靠传统手段已难以满足多元主体的需求。为此，福州市造价站主动调整角色，由单一监管型机构向“政策制定+技术服务+数据赋能”的综合性服务平台转变。

例如，在2023年发布的《福州市建设工程造价管理实施细则》中，明确要求造价站不仅要发布指导性价格信息，还要建立动态市场价格监测机制，定期向社会公布人工、材料、机械台班等关键要素的价格波动趋势。这种前瞻性的制度设计，使政府决策更科学、企业投标更具参考价值，也增强了行业的透明度和公平性。

二、构建智慧造价体系：数字化驱动精准管理

近年来，福州市造价站大力推进“互联网+造价”改革，率先建成覆盖全市的建设工程造价信息化平台——“榕建造价云”。该平台集成了计价软件接口、全过程造价咨询数据库、BIM模型造价分析模块等功能，实现了从立项、设计、招标到施工全过程的成本控制闭环管理。

通过“榕建造价云”，建设单位可实时调取历史类似项目成本数据，进行比对分析；施工单位则能利用AI算法预测施工阶段可能出现的成本偏差，提前预警风险。据不完全统计，自平台上线以来，福州市重大项目平均造价误差率下降了约18%，显著提升了资金使用效益。

三、强化标准引领：打造具有地方特色的计价体系

针对福州地区气候条件、地质特点及产业布局差异，福州市造价站组织专家团队编制了《福州市建设工程计价补充定额》，涵盖沿海软基处理、台风防护结构、闽南风格建筑装饰等多个细分领域。这些补充定额填补了国家规范与地方实际之间的空白，尤其适用于老旧城区改造、海岛项目开发等特殊场景。

此外，造价站还联合行业协会开展“百项示范工程造价对标行动”，选取代表性项目进行全生命周期造价跟踪评估，形成典型案例库并向全市推广。此举不仅提升了行业整体管理水平，也为后续政策制定提供了实证依据。

四、深化协同治理：打通部门壁垒，形成监管合力

为破解以往多头管理、责任不清的问题，福州市造价站牵头建立了“住建-财政-审计-发改”四方联动机制。每月召开联席会议，通报重大项目建设中的造价异常情况，协调解决争议事项，确保工程款拨付合理合规。

比如，在福州市地铁4号线一期工程中，因钢材价格上涨导致预算超支，造价站迅速介入，联合财政部门启动应急响应程序，采用“动态调差法”重新核定合同价，避免了工期延误和资金链断裂风险。这一案例被列为省级典型经验予以推广。

五、培育专业人才：夯实行业发展根基

高素质的专业人才队伍是造价管理高质量发展的核心支撑。福州市造价站高度重视人才培养，每年组织开展“造价工程师继续教育培训班”、“青年骨干研修营”等活动，邀请知名高校教授和资深从业者授课，内容涵盖绿色建筑节能测算、装配式建筑成本控制、全过程造价管理实务等前沿课题。

同时，站点与福州大学、福建工程学院共建“工程造价实训基地”，设立奖学金鼓励学生参与实践项目，推动产教融合。据统计，近三年来福州市新增注册造价工程师人数同比增长35%，其中80%以上服务于本地重点项目，极大缓解了人才短缺问题。

六、服务民生导向：聚焦群众关切，提升公共服务温度

福州市造价站始终坚持“以人民为中心”的发展理念，将保障民生项目造价合理作为首要任务。在老旧小区改造、保障性住房建设等领域，造价站主动下沉一线，提供免费造价咨询服务，帮助社区居民厘清费用构成，防止乱收费现象发生。

特别是在2024年实施的“幸福家园·安居工程”中，造价站组建专项小组进驻各小区，逐户讲解装修补贴政策与费用标准，累计接待群众咨询超万人次，有效化解矛盾纠纷，赢得广泛好评。这不仅是技术能力的体现，更是公共服务理念的升华。

结语：迈向更高水平的现代化造价治理体系

福州市建设工程造价管理站在新时代的浪潮中不断探索创新，逐步形成了以数字化为引擎、标准化为基石、协同化为保障、专业化为支撑、人性化为目标的新型管理模式。未来，随着智慧城市、碳达峰碳中和目标的深入推进，造价站将进一步拓展服务边界，强化大数据应用能力，推动工程造价由“事后核算”向“事前预控”转变，真正实现从“管得住”到“服得好”的跨越。

可以说，福州市建设工程造价管理站正在成为全国地级市中最具示范意义的造价管理机构之一，其经验和做法值得在全国范围内复制推广。