建设工程安全管理怎么做才能有效预防事故？如何构建全过程风险防控体系？
在当前我国城镇化进程不断加快、基础设施建设持续扩张的背景下，建设工程安全管理工作面临前所未有的挑战。从高层建筑到地下隧道，从桥梁公路到能源项目，每一个工程都涉及复杂的人、机、环、管因素，一旦出现安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能引发社会舆论关注，影响企业信誉乃至国家形象。因此，如何系统化、科学化地开展建设工程安全管理，已成为行业亟需解决的核心课题。
一、明确安全管理目标：从“被动应对”转向“主动预防”
传统建设工程安全管理往往停留在事故发生后的追责与整改阶段，属于典型的“事后处理”。这种模式难以从根本上遏制风险，反而容易形成“屡禁不止”的恶性循环。现代安全管理应以“零事故、零伤害、零污染”为目标，建立以预防为主的管理体系，将安全管理前置到项目立项、设计、施工准备等各环节。
例如，在设计阶段就引入安全评估机制，对高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大的分部分项工程进行专项论证；在招标阶段要求施工单位提供完整安全管理制度和应急预案；在开工前组织全员安全培训并签署责任书，真正做到防患于未然。
二、落实主体责任：谁来管？怎么管？
根据《中华人民共和国安全生产法》规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位均负有相应的安全生产责任。但实践中常出现职责不清、推诿扯皮的现象。为此，必须建立清晰的责任清单和考核机制：
- 建设单位：作为项目的发起方和投资主体，应确保安全资金足额拨付，并监督各方履行安全管理义务。
- 施工单位：是现场安全管理的第一责任人，须配备专职安全员，落实班前教育、隐患排查、应急演练等日常管理动作。
- 监理单位：要独立行使监督权，对重大危险源实施旁站监理，发现隐患及时下发整改通知单。
同时，推行项目经理责任制，将安全管理绩效纳入个人年度考核，对因失职导致事故的依法依规追责，增强管理人员的责任意识。
三、强化技术支撑：用科技手段提升本质安全水平
随着BIM（建筑信息模型）、物联网、AI视频识别、无人机巡检等新技术的应用，建设工程安全管理正逐步向智能化转型。这些工具不仅能提高工作效率，还能实现对风险点的实时监控和预警。
比如，利用BIM技术进行碰撞检测，提前发现管线冲突或结构不合理问题；通过安装智能摄像头+AI算法自动识别未佩戴安全帽、违规进入警戒区等行为，并即时报警；使用可穿戴设备监测工人身体状态（如心率、体温），防止高温中暑或疲劳作业。
此外，推广智慧工地平台整合各类传感器数据（温湿度、气体浓度、扬尘指数等），实现远程可视化管理，让管理者随时掌握现场动态，做到“看得见、管得住、控得牢”。
四、完善制度体系：标准化、流程化、闭环化管理
良好的制度是安全管理的基础保障。一个成熟的安全管理体系应包含以下几个关键模块：
- 安全管理制度：涵盖安全教育培训、安全检查、事故报告与调查、奖惩机制等内容，形成文件化制度汇编。
- 风险分级管控机制：按照风险等级（红橙黄蓝）划分管控措施，高风险作业实行审批制，专人盯守。
- 隐患排查治理闭环：建立“排查—登记—整改—复查—销号”全流程管理，确保每个隐患都有人跟进、有结果反馈。
- 应急管理预案：针对火灾、坍塌、触电、中毒等常见事故制定专项预案，定期组织演练，提升实战能力。
值得注意的是，制度不是挂在墙上的摆设，而是要融入日常工作中，通过信息化系统固化流程，避免人为疏漏。
五、注重人文关怀：营造安全文化氛围
安全管理不仅是技术和制度的问题，更是人心和文化的较量。许多事故的发生源于人的不安全行为，如违章操作、侥幸心理、疲劳作业等。这就需要从源头抓起，培养员工的安全意识和责任感。
可以通过以下方式打造积极的安全文化：
- 开展“安全月”“班组讲评会”等活动，鼓励一线员工分享经验教训；
- 设立“安全之星”评选，表彰优秀个人和团队，树立榜样力量；
- 设置安全宣传栏、警示标语、短视频动画等形式普及知识；
- 关心工人身心健康，改善住宿条件、饮食质量，减少因生活压力引发的安全隐患。
当每一位参与者都把“我要安全”内化为本能反应时，整个工地才会真正实现本质安全。
六、加强监管执法：政府主导+社会共治
地方政府住建部门要切实履行属地监管责任，加大执法检查频次和处罚力度，对违法违规行为“零容忍”。同时，推动第三方机构参与安全评估、检测认证等工作，提升专业性和公正性。
鼓励媒体、公众参与监督，开通举报热线、微信公众号留言功能，形成全社会共同关注工程建设安全的良好局面。例如，某市住建局联合工会推出“平安工地随手拍”活动，群众上传施工现场安全隐患照片即可获得奖励，极大提高了社会参与度。
结语：迈向高质量发展的新时代安全管理之路
建设工程安全管理是一项系统工程，涉及政策法规、技术应用、人员素质、文化塑造等多个维度。未来的发展方向将是数字化赋能、精细化管理、人性化服务三位一体的新格局。只有坚持“人民至上、生命至上”，持续投入资源、创新方法、压实责任，才能真正筑牢建筑工程领域的安全防线，为经济社会高质量发展保驾护航。
