工程合同管理的原则如何确保项目顺利推进与风险可控？
在现代工程建设领域，工程合同不仅是各方权利义务的法律依据，更是项目执行、成本控制、质量保障和进度管理的核心工具。然而，许多工程项目因合同管理不善而导致纠纷频发、工期延误、成本超支甚至项目失败。因此，深入理解并科学践行工程合同管理的原则，成为提升项目成功率的关键。
一、合法性原则：合同的生命线
任何工程合同都必须建立在合法合规的基础上。这不仅包括遵守《中华人民共和国合同法》《建筑法》《招标投标法》等法律法规，还涉及地方性法规及行业标准（如GB/T 50326-2017《建设工程项目管理规范》）。合同内容若违反强制性规定，即便签署也属无效，可能引发法律责任或行政处罚。
例如，在某市政道路改造项目中，施工单位未取得环评批复即开工，导致后期被责令停工并罚款。此案例说明，合同签订前必须完成所有前置审批程序，否则即便合同形式完备，也无法规避行政违法风险。
二、公平合理原则：平衡利益与责任
工程合同应体现“权利对等、风险共担”的精神。业主与承包商之间的地位不对等是常态，但合同条款不应单方面倾斜于一方，尤其不能设置显失公平的免责条款或无限追责条款。公平合理的合同设计有助于增强合作意愿，减少履约过程中的摩擦。
实践中，常见的不公平条款包括：
• 要求承包商承担全部不可预见风险；
• 设置苛刻的违约金比例；
• 单方面变更工程量而不补偿。
这些条款虽短期内有利于甲方，但从长期看会损害承包商积极性，降低工程质量与进度稳定性。
三、明确性原则：避免歧义与争议
合同语言必须清晰、具体、无歧义。模糊表述如“按市场行情调整”“尽量按时完成”等，在发生争议时极易引发解释分歧。建议采用“定量+定性”结合的方式描述关键要素：
- 工作范围：用清单方式列明分部分项工程内容，附图纸编号和工程量表；
- 付款节点：明确验收标准、支付时限、发票要求；
- 变更机制：规定变更申请流程、审批权限、价格调整公式；
- 争议解决方式：优先选择仲裁而非诉讼，提高效率。
某高速公路建设项目因合同中“材料价格波动由乙方自行承担”表述不清，最终因钢材涨价引发长达一年的谈判，造成项目延期半年。教训表明，合同条款越细致，履约越顺畅。
四、动态管理原则：从签约到竣工全过程管控
工程合同不是签完就束之高阁的文件，而是一个需要持续跟踪、评估和调整的动态系统。项目经理应建立合同台账，定期比对实际进度与计划差异，识别潜在风险点，并及时启动预警机制。
典型做法包括：
• 每月召开合同履约分析会，通报偏差情况；
• 利用BIM技术进行可视化进度模拟，辅助合同执行监控；
• 对重大变更实施专项审批流程，防止随意修改；
• 建立合同履约档案，为后期结算与审计提供依据。
某大型数据中心项目通过引入数字化合同管理系统（如SmartContract），实现了合同条款自动提醒、履约数据实时采集、风险指标自动预警等功能，将合同履约率提升至98%以上，显著提高了管理效率。
五、诚信守约原则：构建信任基础
诚信是合同履行的根本保障。无论是业主还是承包商，都应秉持诚实信用原则，做到言必行、行必果。一旦失信行为被记录在案（如纳入“信用中国”平台），将直接影响未来投标资格、融资能力乃至社会声誉。
例如，某央企承建的地铁站项目因拖欠分包商款项超过三个月，被列为失信单位，后续多个项目投标被否决。这一事件警示我们：诚信不仅是道德要求，更是商业竞争力的重要组成部分。
六、风险防控原则：提前识别与应对
工程合同管理的本质是对风险的识别、分配与控制。常见风险类型包括：
• 政策变动（如环保新规）；
• 市场波动（原材料涨价）；
• 自然灾害（极端天气）；
• 工程质量缺陷；
• 合同主体违约。
有效的风险防控策略包括：
• 在合同中嵌入风险分担机制（如设定调价公式）；
• 要求承包商提供履约担保（银行保函或保证金）；
• 购买工程一切险、第三者责任险等商业保险；
• 设立专门的风险管理小组，负责合同执行过程中的风险排查与处置。
某核电站建设项目通过设立“风险准备金池”，从每笔付款中提取一定比例用于应对突发问题，成功化解了两次重大设备延期危机，体现了前瞻性风险管理的价值。
七、闭环管理原则：从签订到归档全流程覆盖
优秀的工程合同管理体系应当形成“制定—执行—监督—反馈—归档”的闭环链条。每个环节都要有责任人、时间节点和输出成果，确保信息可追溯、责任可落实。
具体措施如下：
• 合同评审阶段：组织法务、财务、技术等部门联合审核；
• 履约阶段：建立周报制度，记录关键节点进展；
• 变更阶段：严格执行审批流程，保留书面记录；
• 结算阶段：对照合同条款逐项核对，避免漏项；
• 归档阶段：电子化存档，便于日后查询与审计。
某省级重点水利枢纽工程采用“合同生命周期管理系统”，实现从立项到竣工的全周期数字化管理，合同执行透明度大幅提升，相关审计检查零问题反馈。
结语：以原则引领实践，以管理赋能价值
工程合同管理绝非简单的文书工作，而是融合法律、财务、技术与管理于一体的综合能力体系。只有深刻把握上述七大原则——合法性、公平合理、明确性、动态管理、诚信守约、风险防控、闭环管理——才能真正发挥合同的价值杠杆作用，推动工程项目高质量落地，实现投资方、承包方和社会多方共赢。
