巢湖市重点工程管理局如何推动城市高质量发展？
在新时代背景下，城市高质量发展已成为各地政府的核心战略目标。作为安徽省合肥市的重要组成部分，巢湖市近年来通过强化基础设施建设、优化营商环境和提升公共服务水平，逐步构建起现代化城市治理体系。其中，巢湖市重点工程管理局作为统筹全市重大项目建设的中枢机构，在推动城市提质扩容、增强区域竞争力方面发挥了关键作用。那么，巢湖市重点工程管理局究竟是如何实现这一使命的？本文将从其职能定位、工作机制、创新实践与未来路径四个维度深入剖析。
一、明确职责定位：打造城市发展的“主引擎”
巢湖市重点工程管理局自成立以来，始终围绕市委市政府决策部署，聚焦“项目为王、实干为先”的工作导向，承担着全市重大基础设施、民生保障、产业支撑类项目的规划、审批、监管和服务职能。该局不仅是项目落地的“协调中枢”，更是政策执行的“责任主体”。例如，在巢湖环湖生态修复工程、滨湖新区综合开发、城乡供水一体化等重大项目中，管理局全程参与前期论证、中期建设推进与后期绩效评估，确保每个环节都有章可循、有责可追。
值得注意的是，该局还建立了“项目清单+责任清单+进度清单”的三张清单制度，对纳入年度计划的重点工程实行挂图作战、动态更新。这种精细化管理模式有效破解了以往多头管理、责任不清的问题，提升了政府治理效能。据统计，2023年共推进实施重点项目67个，总投资超450亿元，较上年增长18%，其中亿元以上项目占比达73%。
二、创新工作机制：构建高效协同的运行体系
面对复杂多变的外部环境和日益增长的项目数量，巢湖市重点工程管理局积极探索机制创新，形成了一套科学高效的运行模式：
- “专班+网格”双轮驱动机制：针对大型项目成立专项工作组，由分管副市长牵头，联合发改、自然资源、住建等部门组成“项目管家团队”，提供全流程服务；同时建立基层网格员制度，将项目进展纳入社区日常巡查范围，及时发现并解决施工扰民、用地纠纷等问题。
- 数字化赋能平台建设：自主研发“巢湖重点项目智慧管理系统”，集成GIS地理信息、BIM建筑模型、资金拨付追踪等功能模块，实现项目可视化监管、风险预警自动推送、数据实时共享。截至目前，已有32个项目接入系统，平均审批时限缩短40%。
- 政企联动机制：定期举办“项目对接会”“企业家座谈会”，邀请施工单位、设计单位、金融机构面对面交流，促进资源要素高效配置。如2023年促成某新能源企业投资20亿元落户巢湖经开区，带动上下游产业链协同发展。
这些机制不仅提升了项目推进效率，也增强了市场主体信心。据第三方机构调研显示，92%的企业认为巢湖市重点工程管理局的服务态度和办事效率明显优于去年同期。
三、聚焦重点领域：以项目带动城市能级跃升
巢湖市重点工程管理局始终坚持“抓大不放小、谋远更重近”的原则，围绕五大方向精准发力：
- 生态优先型项目：推进巢湖湿地保护修复工程，完成退耕还湿面积1.2万亩，新增绿化覆盖率8个百分点，显著改善区域生态环境质量；
- 交通畅通工程：新建改建道路18条，总长56公里，打通断头路12处，有效缓解城区拥堵问题；
- 民生补短板项目：建成中小学改扩建项目5个、医院病房楼3栋、老旧小区改造17个，惠及群众超过8万人；
- 产业升级支撑项目：推动智能制造产业园、冷链物流中心等产业集聚区落地，吸引优质企业入驻，预计年产值可达50亿元；
- 数字基建升级项目：部署5G基站120座，建设智慧城市大脑平台，实现城市管理智能化转型。
每一个项目都经过严格的可行性研究和风险评估，确保资金使用效益最大化。例如，在巢湖市第二污水处理厂提标改造项目中，管理局引入PPP模式，吸引社会资本参与投资建设，既减轻财政压力，又保证工程质量与运营效率。
四、强化监督保障：构建闭环式管理体系
为防止“重开工、轻管理”现象发生，巢湖市重点工程管理局建立了全过程闭环监管机制：
- 事前严审关：严格执行项目立项程序，杜绝盲目上马、重复建设；
- 事中管控关：设立现场督导组，每周通报进度，发现问题立即整改；
- 事后评价关：委托第三方机构开展绩效审计，公开结果接受社会监督。
此外，该局还探索“红黄绿灯”分级管理制度，根据项目进度快慢划分等级，对滞后项目亮黄灯提醒、亮红灯问责，形成强有力的约束力。2023年共有6个项目因未按期推进被约谈负责人，相关责任人被纳入年度考核扣分项。
五、展望未来：迈向更加智能、绿色、协同的新阶段
站在新的历史起点上，巢湖市重点工程管理局正谋划新一轮改革举措：
- 加快构建“城市更新+乡村振兴”融合发展的新格局，推动城乡一体化进程；
- 深化“碳达峰碳中和”理念，所有新建项目必须符合绿色建筑标准；
- 探索建立跨区域协作机制，与合肥都市圈其他县市区共建重大项目库，实现资源共享、优势互补；
- 加大人才培养力度，引进专业人才组建“项目智库”，提升决策科学化水平。
可以预见，随着一系列制度创新和实践突破，巢湖市重点工程管理局将继续扮演城市发展“稳定器”和“加速器”的角色，助力巢湖市早日迈入全国县域经济强市行列。
