江苏省建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，江苏省建筑工程管理局（以下简称“省建管局”）作为全省建筑工程行业的核心管理机构，正不断探索创新管理模式、优化监管机制、强化技术支撑和提升服务效能，全面助力江苏从“建筑大省”迈向“建筑强省”。本文将深入分析省建管局近年来在政策引导、质量安全管理、数字化转型、绿色低碳发展以及人才培养等方面的实践与成效，揭示其如何通过系统性改革推动建筑业转型升级。
一、强化顶层设计：构建高质量发展制度体系
江苏省建管局始终坚持以问题为导向、以目标为牵引，制定并实施一系列具有前瞻性、系统性和可操作性的政策文件。例如，《江苏省建筑业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》明确提出要打造“智慧建造+绿色施工”双轮驱动模式，推动建筑工业化、数字化、智能化融合发展。该计划不仅明确了发展目标——到2025年全省装配式建筑占新建建筑面积比例达到35%以上，还配套出台了财政激励、信用评价、项目审批绿色通道等保障措施。
此外，省建管局联合住建厅、发改委等部门建立跨部门协同机制，打通规划、建设、运营全生命周期数据壁垒，实现从立项审批到竣工验收的全流程闭环管理。这种顶层设计的强化，使得政策落地更具执行力，也为各地市提供了清晰的操作指南。
二、严抓质量安全：筑牢行业发展底线
质量安全是建筑行业的生命线。江苏省建管局坚持“人民至上、安全第一”的理念，持续完善工程质量终身责任制和安全生产标准化体系。通过推行“智慧工地”建设，利用物联网、AI视频识别、BIM技术等手段对施工现场进行实时监控，有效提升了隐患排查效率和应急响应能力。
据统计，自2020年以来，全省累计创建省级智慧工地示范项目超800个，安全事故率同比下降42%，群众满意度显著提升。同时，省建管局每年组织开展“安全生产月”“质量月”专项检查行动，重点整治脚手架坍塌、起重机械倾覆等高风险环节，并对违规企业实行“黑名单”制度，形成强大震慑力。
三、推动数字赋能：打造智能建造新引擎
面对新一轮科技革命浪潮，江苏省建管局率先在全国提出“智能建造试点省份”战略定位，鼓励企业应用建筑信息模型（BIM）、人工智能、大数据分析等先进技术改造传统生产方式。目前，已在南京、苏州、无锡等地设立智能建造产业园，集聚上下游产业链资源，培育一批具备自主创新能力的龙头企业。
值得一提的是，省建管局牵头开发了“江苏省建设工程监管服务平台”，集成项目备案、材料检测、人员实名制、扬尘治理等功能模块，实现“一网通办”“一网统管”。平台上线后，企业申报材料平均减少30%，审批时限压缩50%以上，极大提升了政务服务效率。
四、践行绿色低碳：引领可持续发展路径
碳达峰、碳中和目标下，江苏省建管局积极落实国家绿色建筑行动方案，推动建筑领域节能减排。一方面，严格执行《绿色建筑评价标准》，要求新建公共建筑必须达到二星级及以上绿色建筑标准；另一方面，大力推广光伏建筑一体化（BIPV）、地源热泵、雨水回收系统等节能环保技术。
截至目前，全省已建成绿色建筑标识项目超1.2万个，总面积突破2亿平方米。同时，省建管局联合高校和科研机构开展建筑废弃物资源化利用研究，探索出“建筑垃圾再生骨料制砖”“混凝土废料循环再利用”等成熟工艺，年消纳量达600万吨以上，真正实现了变废为宝。
五、深化人才培育：夯实行业发展根基
人才是高质量发展的第一资源。江苏省建管局高度重视建筑业专业队伍建设，联合人社厅、教育厅出台《关于加强新时代建筑产业工人队伍建设的意见》，明确将建筑工人纳入职业培训补贴范围，推动校企合作共建实训基地，培养复合型技能人才。
目前已建成国家级建筑技能大师工作室12家、省级实训基地30余个，年培训从业人员超10万人次。同时，积极探索“工匠精神+现代管理”融合路径，举办全省建筑职业技能大赛，评选“江苏工匠”“最美建设者”等荣誉称号，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。
六、区域协同发力：打造长三角一体化示范区样板
江苏省建管局主动融入长三角一体化发展战略，与上海、浙江、安徽等地建立建筑业协同发展机制，在资质互认、标准统一、数据共享等方面取得实质性进展。例如，在长三角地区率先实现建筑企业资质电子证书互认，简化跨区域投标流程，降低企业制度性交易成本。
此外，苏南地区依托苏州工业园区、南京江北新区等国家级平台，探索“绿色+智能”建筑产业集群发展模式，形成可复制、可推广的经验做法。这些举措不仅增强了省内建筑企业的竞争力，也为全国提供了一个区域性协同治理的典范。
结语：从管理到服务，从监管到引领
江苏省建筑工程管理局正由传统的行政管理者向现代化的服务型组织转变。它不再局限于事前审批和事后处罚，而是更加注重全过程引导、全链条支持和全方位赋能。无论是技术创新、绿色发展还是人才培养，都体现出强烈的使命担当和前瞻视野。未来，随着更多改革红利释放，江苏省建筑行业有望在全国乃至全球舞台上展现更强的影响力与话语权。
