甘肃省建筑工程管理中心如何推动建筑行业高质量发展?
在国家“十四五”规划和2035年远景目标的指引下,建筑业作为国民经济的重要支柱产业,正经历从高速增长向高质量发展的深刻转型。作为区域建筑市场监管与技术支撑的核心机构,甘肃省建筑工程管理中心(以下简称“中心”)肩负着保障工程质量安全、提升建设效率、促进行业绿色低碳转型等多重使命。那么,甘肃省建筑工程管理中心究竟如何在新时代背景下精准发力,推动建筑行业实现更高质量、更可持续的发展?本文将深入剖析其职能定位、创新实践、数字化改革、政策协同及未来路径,揭示其在西部地区建筑现代化进程中的关键作用。
一、强化监管职能:筑牢工程质量与安全底线
工程质量与施工安全是建筑行业的生命线。甘肃省建筑工程管理中心始终坚持以人民为中心的发展思想,构建了覆盖项目全生命周期的监管体系。该中心通过完善《甘肃省建设工程质量监督管理办法》《建筑施工安全生产标准化考评实施细则》等地方性法规和标准,明确各方责任主体义务,推动企业落实主体责任。同时,建立“双随机、一公开”抽查机制,对全省在建房屋市政工程实施动态检查,重点整治深基坑、高支模、起重机械等危大工程风险点。近年来,中心累计开展专项督查60余次,发现并整改安全隐患近2000项,有效遏制了重特大事故发生。
值得一提的是,中心还创新设立“质量安全红黑榜”制度,定期向社会公布优秀企业和问题项目名单,形成舆论监督与信用惩戒相结合的治理模式。例如,在2024年全省建筑施工安全生产专项整治行动中,共评选出“红榜”企业35家、“黑榜”企业8家,相关企业信用评分直接挂钩招投标资格,显著提升了行业自律水平。
二、深化数字化改革:打造智慧监管新引擎
面对传统监管手段滞后、数据孤岛严重等问题,甘肃省建筑工程管理中心率先启动“数字住建”战略,构建全省统一的建筑工程监管信息平台。该平台整合了项目审批、质量检测、安全巡查、人员实名制管理等多个子系统,实现了从立项到竣工验收全过程的线上闭环管理。截至目前,已接入全省90%以上在建工程项目,日均处理数据超5万条,极大提高了监管效率和透明度。
中心还试点推广BIM(建筑信息模型)技术应用,鼓励大型公共建筑项目采用BIM辅助设计、施工模拟与运维管理。以兰州新区某综合医院建设项目为例,通过BIM技术提前识别管线碰撞问题120余处,节约返工成本约300万元;同时,利用物联网传感器实时监测塔吊运行状态,预警潜在故障7次,确保高空作业安全无事故。这些成果表明,数字化不仅是工具升级,更是理念变革——从被动响应转向主动预防,从人工巡检走向智能预警。
三、推动绿色建造:助力碳达峰碳中和目标
建筑领域碳排放占全国总量约1/3,绿色建造已成为国家战略要求。甘肃省建筑工程管理中心积极响应国家“双碳”政策,制定《甘肃省绿色建筑创建行动实施方案》,提出到2025年新建城镇民用建筑全面执行绿色建筑标准的目标。为此,中心建立了绿色建材认证目录,推动装配式建筑占比逐年提升,并组织专家团队编制《绿色施工技术指南》,指导施工单位优化工艺流程、减少资源浪费。
在具体实践中,中心联合省内高校和科研机构开展关键技术攻关,如太阳能光伏一体化幕墙、地源热泵供热系统、雨水回收再利用装置等。2023年,敦煌市某文旅综合体项目成功应用屋顶光伏板发电系统,年发电量达120万千瓦时,相当于减排二氧化碳约1000吨。此外,中心还探索建立碳足迹核算体系,为建筑企业提供碳资产管理咨询服务,引导其参与碳交易市场,逐步形成“节能降碳—效益转化—持续改进”的良性循环。
四、加强人才培养与科技创新:夯实行业发展根基
人才是第一资源,科技是第一动力。甘肃省建筑工程管理中心高度重视行业人才队伍建设,牵头组建省级建筑工匠培训基地,每年举办不少于10期职业技能培训班,涵盖钢筋工、混凝土工、焊接工等紧缺工种,累计培训从业人员超5万人次。同时,设立“青年工程师成长计划”,资助优秀青年技术人员赴国内外先进企业交流学习,激发创新活力。
在科技创新方面,中心设立专项资金支持产学研合作项目,近年来共立项研究课题40余项,涵盖智能建造、模块化施工、绿色建材研发等领域。其中,“基于AI的施工现场行为识别系统”已在多个工地试点应用,可自动识别未佩戴安全帽、违规操作等行为,准确率达95%以上,大幅降低人为疏忽带来的风险。此类科技成果不仅提升了监管智能化水平,也为行业转型升级提供了强大动能。
五、统筹协调联动:构建多元共治新格局
建筑行业涉及发改、住建、财政、环保等多个部门,单一监管难以应对复杂局面。甘肃省建筑工程管理中心主动打破壁垒,牵头成立跨部门协作机制,联合省发改委推进重大项目审批提速,会同生态环境厅加强扬尘治理执法联动,与人社厅共同完善农民工工资支付保障制度。2024年,中心推动出台《甘肃省工程建设领域农民工工资保证金管理办法》,实现“一金多用”,既保障劳动者权益,又减轻企业负担。
同时,中心积极引入第三方专业机构参与评估评审工作,如聘请权威检测机构对重大结构安全进行独立复核,邀请行业协会组织专家论证新技术推广应用方案,增强决策科学性和公信力。这种开放包容的合作生态,使中心成为政府、企业、社会多方利益平衡的桥梁,真正实现了共建共治共享。
六、未来展望:迈向更高水平的现代化治理
站在新的历史起点上,甘肃省建筑工程管理中心将继续深化改革、锐意创新,致力于打造全国领先的建筑行业治理体系样板。下一步,中心计划加快推进“智慧工地”全覆盖工程,力争2026年前实现所有在建项目视频监控、环境监测、人员定位等功能集成上线;深化绿色建筑评价体系建设,探索碳普惠机制,让绿色行为获得经济回报;加强国际交流合作,借鉴德国、新加坡等地先进经验,提升甘肃建筑业国际化水平。
总之,甘肃省建筑工程管理中心正以坚定的决心、务实的举措和前瞻的眼光,书写新时代建筑高质量发展的新篇章。它不仅是政策执行者,更是行业引领者;不仅是管理者,更是服务者。唯有如此,才能不负时代重托,为加快建设社会主义现代化新甘肃贡献坚实力量。





