茂名市鉴江流域水利工程管理局如何保障区域水安全与生态可持续发展？
在广东省茂名市，鉴江作为重要的地表水资源之一，承载着全市农业灌溉、城市供水、生态补水和防洪减灾等多重功能。近年来，随着气候变化加剧、人口增长和工业化进程加快，流域内水资源供需矛盾日益突出。在此背景下，茂名市鉴江流域水利工程管理局（以下简称“管理局”）作为核心管理机构，肩负起统筹规划、科学调度、生态保护与工程运维的重任。那么，该局究竟如何通过系统化治理、智能化管理和多方协同机制，实现水安全与生态可持续发展的双重目标？本文将从职能定位、重点工作、技术创新、协同治理和未来展望五个维度深入剖析。
一、职能定位：筑牢水安全屏障的核心力量
茂名市鉴江流域水利工程管理局成立于上世纪90年代初，是茂名市政府直属的正处级事业单位，主要职责包括流域内水利工程建设与管理、水资源统一调配、防汛抗旱指挥调度、水土保持监督以及水生态保护修复等工作。其核心任务是在保障人民生命财产安全的基础上，推动水资源高效利用与生态环境改善。
管理局下设办公室、计划财务科、工程管理科、水资源调度中心、水政监察大队等多个职能部门，并配备专业技术团队，涵盖水利工程、水文气象、环境科学等领域人才。这种专业化分工确保了从决策到执行的全流程闭环管理。例如，在每年汛期前，管理局会组织专家对水库、堤防、泵站等关键设施进行隐患排查，并制定详细的应急预案，做到“早发现、早预警、早处置”。
二、重点工作：聚焦三大核心任务
1. 水资源优化配置与高效利用
面对日益紧张的水资源形势，管理局大力推进“智慧水务”建设，构建覆盖全流域的水资源监测网络。目前，已在鉴江干流及支流布设近50个自动测报站点，实时采集流量、水质、降雨量等数据，接入市级智慧水利平台，实现“一张图”可视化管理。同时，建立多水源联合调度机制，协调水库群（如高州水库、小水电站）与城市供水管网之间的联动关系，提高用水效率。
以2024年为例，受持续干旱影响，鉴江上游来水量同比下降30%，但管理局通过精准调度，成功保障了茂名市区及周边乡镇约80万人的生活用水需求，未发生大规模停水事件。这一成果得益于其创新提出的“分时段限量供水+优先保障民生”的调度策略，既缓解了短期压力，也为长期节水型社会建设积累了经验。
2. 防洪减灾体系建设升级
鉴江流域曾多次遭遇特大洪水侵袭，如2020年“海葵”台风引发的洪涝灾害造成直接经济损失超5亿元。为此，管理局启动了为期三年的防洪能力提升工程，总投资约6.8亿元，重点实施以下项目：
- 加固堤防工程：对鉴江主干流沿岸约45公里老旧堤段进行混凝土护坡改造，增强抗冲刷能力；
- 完善排涝体系：新建雨水泵站3座，改造老旧排涝口门12处，显著提升城市内涝应对能力；
- 强化预警系统：部署智能雷达雨量计、水位传感器等设备，结合AI算法预测洪水演进路径，提前发布风险提示。
这些举措使得2023年汛期期间，尽管遭遇强降雨过程，但未出现重大人员伤亡和基础设施损毁情况，有效守护了群众生命财产安全。
3. 生态保护与修复并重
近年来，管理局积极响应国家“绿水青山就是金山银山”理念，将生态修复纳入日常管理工作。针对鉴江部分河段因过度开发导致的湿地萎缩、生物多样性下降等问题，开展了一系列综合治理行动：
- 实施河道清淤疏浚工程，恢复自然流速，改善水质；
- 建设滨水生态廊道，种植本土植物，打造亲水空间；
- 设立鱼类洄游通道，保护珍稀物种如中华鲟、鲮鱼等；
- 推动河长制落实，明确各级责任人，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。
据统计，2022年至2024年间，鉴江流域水质达标率由72%提升至91%，水生生物种类增加近30种，生态系统逐步趋于健康稳定。
三、技术创新：驱动高质量发展的引擎
面对复杂多变的水资源挑战，茂名市鉴江流域水利工程管理局积极拥抱数字化转型，探索“数字孪生+智能管控”新模式。2023年，该局牵头建设“鉴江流域数字孪生平台”，整合GIS地图、BIM建模、物联网感知、大数据分析等技术，实现对流域内水情、工情、险情的动态模拟与智能决策支持。
例如，在一次突发性断面污染事件中，平台迅速锁定污染源位置，通过模拟扩散模型推算影响范围，指导环保部门及时采取拦截措施，避免了更大范围的生态损害。此外，管理局还自主研发“智慧巡检机器人”，可在无人值守情况下完成堤防巡查、设备检测等工作，大幅降低人工成本，提高作业安全性。
四、协同治理：构建多元共治新格局
单一部门难以解决复杂的流域问题，因此管理局积极推动跨区域、跨部门协作机制。一方面，与广州、佛山等地签订《鉴江流域联防联控合作协议》，共同打击非法采砂、排污行为；另一方面，联合农业农村、林业、生态环境等部门成立“流域综合治理专班”，统筹推进农业面源污染治理、森林植被恢复、饮用水源保护区划定等工作。
值得一提的是，管理局还注重公众参与和社会监督。每年举办“鉴江保护日”活动，邀请市民参观水利工程设施，普及节水知识；开通微信公众号和小程序，提供在线投诉举报渠道，鼓励群众发现并报告破坏水环境的行为。这种开放透明的治理方式增强了社会信任感，也提升了政策执行力。
五、未来展望：迈向绿色智慧水利新阶段
面向2035年远景目标，茂名市鉴江流域水利工程管理局制定了《流域高质量发展规划（2025-2035）》，明确提出三个发展方向：
- 绿色低碳转型：推广太阳能水泵、风能发电等清洁能源应用，减少碳排放；
- 智慧化升级：全面接入省级水利大数据中心，实现省—市—县三级联动；
- 韧性城市建设：结合海绵城市理念，提升城市应对极端气候事件的能力。
管理局负责人表示：“我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，把水安全放在首位，同时兼顾生态保护与经济发展，努力把鉴江打造成一条‘安澜之河、生态之河、幸福之河’。”
综上所述，茂名市鉴江流域水利工程管理局不仅是一个传统意义上的水利管理单位，更是新时代背景下推动区域高质量发展的战略支撑力量。它通过制度创新、科技赋能与社会协同，走出了一条具有岭南特色的现代水利治理之路，为全国类似流域提供了可复制、可推广的经验样板。
