监理工程管理怎么做才能确保项目质量和安全？
在现代工程建设中，监理工程管理作为连接设计、施工与业主的关键环节，其重要性日益凸显。它不仅关乎工程质量的达标与否，更直接影响项目的进度控制、成本管理以及安全生产。然而，许多工程项目在实施过程中仍面临监理职责不清、流程不规范、监管不到位等问题，导致质量隐患频发、安全事故时有发生。那么，如何科学有效地开展监理工程管理工作，才能真正实现“保质量、控进度、防风险”的目标？本文将从监理工程管理的核心内涵出发，深入剖析当前存在的主要问题，并结合行业实践提出系统化解决方案。
一、监理工程管理的定义与核心价值
监理工程管理是指由具备专业资质的第三方机构或人员，依据国家法律法规、技术标准及合同约定，对工程建设全过程进行监督、检查、指导和协调的一种专业化服务活动。其核心目标是保障工程项目的质量、安全、进度和投资效益最大化。
具体而言，监理工程管理包含以下四大职能：
- 质量控制：通过旁站、巡视、平行检验等方式，确保施工材料、工艺、工序符合设计要求和规范标准。
- 进度管理：审核施工单位编制的进度计划，动态跟踪实际进度，及时纠偏，避免工期延误。
- 安全管理：督促落实安全生产责任制，排查安全隐患，组织应急演练，防范事故发生。
- 合同与信息管理：协助处理工程变更、索赔事项，建立完整的监理档案，为后期结算和审计提供依据。
二、当前监理工程管理中存在的主要问题
尽管我国已建立起较为完善的监理制度体系，但在实际执行中仍存在诸多痛点，制约了监理效能的发挥。
1. 监理责任边界模糊，权责不对等
部分项目中，监理单位被赋予较多管理职责，但缺乏足够的授权，难以有效制止违规行为。例如，在发现施工质量问题时，若施工单位拒不整改，监理往往只能上报建设单位，造成处理滞后甚至错失最佳整改时机。
2. 监理人员素质参差不齐，专业能力不足
一些中小型监理公司存在人才流失严重、培训机制缺失的问题，导致现场监理工程师缺乏实战经验，对复杂工艺、新技术应用理解不深，无法精准识别潜在风险点。
3. 监理过程流于形式，缺乏闭环管理
不少监理工作停留在“签字盖章”层面，未形成发现问题—整改反馈—复查验证的完整链条。如混凝土浇筑前未严格核查配合比，仅凭施工单位报验单即签署同意，极易埋下结构安全隐患。
4. 信息化手段应用滞后，数据孤岛严重
传统纸质记录方式效率低、易丢失，且难以实现多方共享。目前仍有大量项目未使用BIM、智慧工地平台等数字化工具，导致监理信息更新不及时，决策滞后。
5. 监督机制薄弱，问责力度不足
对监理单位的考核多以年终评优为主，缺乏日常动态评估机制。一旦出现重大质量安全事故，追责往往集中在施工单位，监理单位常因“程序合规”而免责，削弱了其履职积极性。
三、提升监理工程管理水平的六大策略
1. 明确权责划分，强化法律保障
应推动《建设工程监理条例》修订，进一步明确监理单位在质量、安全等方面的法定权利和义务。建议赋予监理工程师“停工权”、“否决权”，使其能在关键时刻果断干预，防止小问题演变为大事故。
2. 建立专业化人才培养机制
鼓励高校开设工程监理方向课程，联合企业开展岗前培训和继续教育。建立监理工程师职业资格认证体系，实行分级管理制度，对高风险项目配置高级别监理人员驻场督导。
3. 推动全过程精细化管理
制定《监理工作标准化手册》，细化各阶段监理要点（如地基处理、主体结构、装饰装修），并配套可视化检查清单和评分表。引入PDCA循环理念，确保每项任务都有计划、执行、检查、改进闭环。
4. 深化信息化赋能，打造智慧监理平台
推广使用基于云架构的监理管理系统，集成视频监控、物联网传感器、移动终端APP等功能，实现现场数据实时上传、异常自动预警、远程协同办公。例如，通过AI图像识别技术自动检测是否佩戴安全帽、是否有明火作业等违规行为，大幅提高监管效率。
5. 构建多元共治监督体系
除了政府主管部门定期抽查外，还可引入第三方评估机构对监理服务质量进行独立测评；同时鼓励业主、施工单位参与满意度评价，形成“双向约束”。对连续两次评价不合格的监理单位，建议暂停其投标资格。
6. 强化绩效激励与责任追究机制
建立“月度考核+年度评优”相结合的考评体系，将监理成果与薪酬挂钩，设立专项奖励基金用于表彰优秀监理团队。对于因失职造成重大损失的，依法追究法律责任，真正做到“有权必有责、用权受监督”。
四、典型案例分析：某市政桥梁项目成功经验
以某省会城市新建跨江大桥为例，该项目总投资超10亿元，采用EPC总承包模式，监理单位为省级甲级资质企业。面对工期紧、地质条件复杂、环保要求高等挑战，该监理团队采取以下措施取得显著成效：
- 成立专项监理小组，配备结构、岩土、测量等多专业工程师，每日召开例会同步进展；
- 部署智能监测设备，对桩基承载力、桥墩沉降进行24小时不间断采集，数据直接接入云端平台；
- 实行“样板引路”制度，每个工序先做示范段，验收合格后再全面铺开，杜绝返工浪费；
- 每月组织一次安全知识竞赛和应急演练，提升全员风险意识；
- 引入BIM模型辅助审图，提前发现管线冲突问题30余处，节约成本约800万元。
最终，该项目荣获“国家级优质工程奖”，监理工作获得业主高度认可，成为行业标杆案例。
五、未来发展趋势：向智能化、融合化迈进
随着建筑业数字化转型加速，监理工程管理正朝着更加智能、高效的方向发展：
- AI辅助决策：利用机器学习算法分析历史数据，预测可能出现的质量通病或安全隐患，实现主动防控。
- 区块链存证：将监理日志、影像资料上链保存，确保不可篡改，增强证据效力，便于争议处理。
- 跨领域协同：监理不再局限于单一角色，而是融入项目管理、绿色建造、智慧运维等多个维度，成为全生命周期的服务集成商。
可以预见，未来的监理工程管理将是技术驱动型、数据支撑型、责任导向型的新业态，唯有持续创新、深化改革，方能适应新时代高质量发展的需求。
