扬州工程管理如何实现高效协同与质量提升？
在当前城市化进程不断加快、基础设施建设持续升级的背景下，扬州作为江苏省的重要城市之一，其工程管理水平直接影响到区域经济发展、民生改善和生态宜居环境的构建。近年来，扬州在交通、水利、市政、房地产等多个领域推进了大量重点工程项目，如何通过科学化、规范化、数字化手段提升工程管理效率与质量，成为地方政府和行业从业者共同关注的核心议题。
一、扬州工程管理的现状与挑战
扬州工程管理起步较早，在“十二五”至“十三五”期间逐步建立起较为完善的项目管理体系，涵盖招投标、施工监管、质量安全控制、竣工验收等环节。然而，随着项目复杂度上升、工期压缩压力加大以及多方利益协调难度增加，传统管理模式已显现出明显短板：
- 信息孤岛现象严重：各参建单位（设计、施工、监理、业主）之间数据不互通，导致进度滞后、成本超支、质量隐患难以追溯。
- 人员素质参差不齐：部分基层管理人员缺乏系统培训，对BIM、智慧工地等新技术应用能力不足。
- 监管机制滞后：政府主管部门依赖人工巡查，难以实时掌握现场动态，风险预警能力弱。
- 绿色低碳要求提高：新型建筑材料、节能技术广泛应用，但相关标准执行不到位，影响整体环保绩效。
二、扬州工程管理的核心策略：四维一体新模式
为破解上述难题，扬州近年来积极探索“制度+技术+人才+文化”四位一体的工程管理新路径，形成了具有地方特色的创新实践：
1. 制度创新：建立全过程闭环管理体系
扬州住建部门牵头制定《扬州市建设工程全过程精细化管理办法》，明确从立项审批、合同履约、施工过程到后期运维的全生命周期责任链条。例如，推行“项目经理终身责任制”，强化项目负责人对质量和安全的直接责任；引入第三方评估机制，对重大工程实施独立审计，增强透明度。
2. 技术赋能：打造智慧工地平台
依托数字孪生技术和物联网设备，扬州搭建市级智慧工地统一管理平台，覆盖全市在建项目约300个。该平台集成视频监控、环境监测（PM2.5、噪音）、塔吊防碰撞、人员实名制打卡等功能，实现“一屏统览、一网联动”。例如，在文昌阁片区旧城改造项目中，通过AI识别违规行为自动报警，使安全事故同比下降42%。
3. 人才培育：构建多层次培训体系
扬州联合本地高校（如江苏大学扬州校区）、职业院校及行业协会，设立“工程管理研修班”，每年培训不少于2000人次。课程内容包括BIM建模、装配式建筑施工、绿色建造技术、EPC总承包模式操作实务等。同时，鼓励企业设立“首席工程师”岗位，激发一线技术人员的积极性。
4. 文化引领：推广“工匠精神”与标准化作业
扬州倡导“质量即生命”的理念，组织“百项精品工程评选”活动，树立典型标杆。例如，瘦西湖景区周边道路改造工程因工艺精细、细节到位被评为省级优质工程。此外，编制《扬州建筑工程标准化手册》，统一模板安装、钢筋绑扎、混凝土养护等工序标准，减少人为误差。
三、典型案例解析：京杭运河扬州段航道整治工程
该项目总投资约12亿元，涉及航道疏浚、堤防加固、桥梁改建等多项任务，是扬州近年来最具代表性的大型水利工程。其成功经验值得借鉴：
- 多部门协同机制：成立由市交通局、水利局、生态环境局组成的联合指挥部，每周召开调度会，解决跨部门问题。
- 信息化管控：使用无人机航拍+GIS地图叠加分析，精准定位沉降点和渗漏风险区，提前干预。
- 公众参与：设置沿线居民意见箱，收集关于噪音、扬尘治理的意见，并纳入整改清单。
- 绿色施工：采用生态护坡技术替代传统混凝土结构，减少水土流失，获住建部绿色施工示范工程称号。
四、未来发展方向：迈向数字化转型与可持续发展
面向“十四五”及更长远目标，扬州工程管理将聚焦两大趋势：
1. 数字化转型加速推进
计划到2027年实现全市在建项目智慧工地覆盖率100%，并探索区块链技术用于合同履约监管，确保数据不可篡改、可溯源。同时，推动BIM正向设计普及率从目前的30%提升至60%，助力设计—施工—运维一体化。
2. 可持续发展理念深化
响应国家“双碳”战略，扬州将出台《绿色建造行动方案》，明确新建项目绿色建筑比例不低于80%，鼓励使用再生骨料、低碳水泥等环保材料。同时，在老旧小区改造中植入海绵城市理念，提升城市韧性。
结语：高质量发展的基石在于工程管理的现代化
扬州工程管理的演进之路表明，唯有以制度为保障、以技术为驱动、以人才为支撑、以文化为引领，才能真正实现工程建设从“数量增长”向“质量跃升”的转变。这一模式不仅适用于扬州，也为全国中小城市提供了可复制、可推广的经验样本。未来，随着更多智能化工具的应用和政策支持的完善，扬州有望成为中国工程管理现代化的典范城市。
