工程管理廉洁从业：筑牢防线，推动高质量发展的关键路径

在当前国家大力推进基础设施建设与高质量发展的背景下，工程管理作为项目实施的核心环节，其廉洁从业水平直接关系到工程质量、投资效益和政府公信力。近年来，工程建设领域腐败问题频发，如围标串标、违规分包、虚报工程量、吃拿卡要等现象屡禁不止，严重扰乱市场秩序，损害国家利益和群众权益。因此，如何实现工程管理廉洁从业，已成为行业治理的重点课题。

一、工程管理廉洁从业的重要性

首先，廉洁从业是保障工程质量安全的基础。一旦管理人员在材料采购、施工监督、验收结算等环节出现权力寻租或利益输送行为，极易导致偷工减料、以次充好等问题，埋下安全隐患。其次，它是维护公平竞争市场的必要条件。若工程招投标过程存在暗箱操作，将打击合法企业积极性，破坏市场生态。再次，廉洁从业关乎政府形象与社会信任。公众对公共资金使用的高度敏感性决定了任何贪腐行为都将引发舆论风暴，削弱政府权威。

二、当前工程管理廉洁从业面临的主要挑战

1. 制度执行不到位

虽然我国已建立较为完善的工程建设法规体系（如《招标投标法》《建筑法》《政府采购法》等），但在实际执行中仍存在“重制定、轻落实”现象。部分单位内部管理制度流于形式，缺乏有效的监督机制，导致制度形同虚设。

2. 权力运行缺乏透明度

工程项目涉及资金量大、环节多、链条长，从立项审批到竣工结算往往跨越数年，期间易滋生腐败风险点。特别是关键岗位人员（如项目经理、造价工程师、监理负责人）手中掌握较大自由裁量权，若缺乏公开透明的操作流程，极易成为权力滥用的温床。

3. 监督机制薄弱

现有监督体系主要依赖行政监察与审计部门事后核查，事前预防与事中控制能力不足。同时，纪检监察力量有限，难以覆盖所有项目；第三方机构介入不充分，专业性和独立性有待提升。

4. 廉洁文化尚未深入人心

部分从业人员对廉洁从业的认识停留在“不违法”层面，未能形成主动防范意识。尤其是一些年轻技术人员，对职业道德规范理解不深，容易受到不良风气影响。

三、推进工程管理廉洁从业的具体路径

1. 强化制度建设与执行力

建立健全覆盖全过程的廉洁风险防控机制，明确各岗位职责边界与权限清单，推行“权力清单+责任清单”。例如，在招标阶段实行电子化平台全流程留痕，杜绝人为干预；在合同签订后设立履约保证金制度，强化违约惩戒力度。同时，应将廉洁要求纳入绩效考核指标，做到奖惩分明。

2. 推动信息化赋能阳光工程

利用大数据、区块链、物联网等技术手段，打造智慧工地管理系统，实现材料进场、工序验收、资金拨付等关键节点数据实时上传、可追溯、可审计。例如，某省住建厅开发的“建设工程监管云平台”，整合了施工许可、质量检测、农民工工资支付等多个模块，有效压缩灰色空间。

3. 构建多元协同监督体系

除了传统纪检监察外，还应引入社会监督（如媒体曝光、公众举报）、行业自律（行业协会信用评价）、专家评审（第三方造价审核）等多种形式，形成“内部监督+外部约束”的合力。鼓励企业设立纪检专员驻场制度，定期开展廉洁谈话与警示教育。

4. 加强廉洁教育与文化建设

定期组织专题培训，邀请典型案例剖析、纪法知识讲座、红色教育基地参观等形式，增强从业人员底线思维。将廉洁从业纳入新员工入职必修课，并通过海报、标语、微信公众号等方式营造浓厚氛围。树立先进典型，发挥示范引领作用。

5. 完善追责问责机制

对于发现的违纪违法行为，坚持“零容忍”态度，依法依规严肃处理，绝不姑息。同时，探索建立“终身追责制”，即使相关人员离职或调岗，也对其在职期间的行为承担相应责任。这有助于震慑潜在违规者，提升制度威慑力。

四、案例分析：某市地铁建设项目廉洁管理实践

以A市地铁五号线为例，该项目总投资超300亿元，涵盖土建、机电、信号等多个子系统。为确保廉洁从业，该市采取以下措施：

• 全流程在线监管：所有招投标、合同备案、变更签证均通过市级公共资源交易平台完成，系统自动比对历史数据，识别异常行为。
• 派驻纪检组全程跟踪：由市纪委监委派出专职人员进驻项目部，每月召开廉洁例会，听取汇报并随机抽查资料。
• 设立廉洁热线与匿名信箱：向社会公布举报电话和邮箱，对实名举报给予奖励，保护举报人隐私。
• 引入第三方审计：委托具有资质的会计师事务所对每季度资金使用情况进行专项审计，结果向公众公示。

经过两年运行，该项目未发生一起重大廉洁问题，工期进度优于预期，被评为省级“廉洁示范工程”，为其他地区提供了可复制的经验。

五、结语：廉洁不是负担，而是高质量发展的基石

工程管理廉洁从业绝非一句口号，而是贯穿项目全生命周期的价值导向。它需要制度设计的刚性约束、科技手段的智能支撑、文化理念的深度浸润以及多方力量的协同发力。唯有如此，才能真正构建起风清气正的工程建设环境，助力中国式现代化进程行稳致远。