南京水利工程管理处如何提升水安全与生态治理能力

作为长江下游重要的水利枢纽管理单位，南京水利工程管理处在保障区域防洪安全、水资源调配和生态环境保护中扮演着关键角色。面对气候变化加剧、城市化进程加快以及公众对高质量水环境日益增长的需求，南京水利工程管理处正通过技术创新、制度优化和协同治理等多维路径，全面提升水安全保障能力和生态治理水平。

一、强化基础设施建设，筑牢水安全底线

南京水利工程管理处近年来持续加大投入力度，推动重点水利工程的更新改造和智能化升级。例如，秦淮河干流堤防加固工程、江宁区排涝泵站智能化改造项目、以及主城区雨水管网系统优化工程，均体现了其在基础设施韧性提升上的战略布局。这些项目不仅增强了城市应对极端暴雨事件的能力，也有效减少了内涝风险，提升了居民生活品质。

同时，该管理处还积极引入BIM（建筑信息模型）技术和物联网感知设备，在重要水闸、泵站和水库部署智能监测系统，实现全天候数据采集与远程控制。例如，栖霞区某大型排涝泵站通过安装流量计、水位传感器和视频监控系统，实现了运行状态实时可视化管理，故障响应时间缩短了40%，极大提高了运维效率。

二、推进智慧水利建设，赋能科学决策

智慧水利是南京水利工程管理处的核心发展方向之一。该管理处联合南京大学、河海大学等高校科研团队，构建了“空—天—地”一体化监测网络，结合遥感影像、无人机巡检和地面传感设备，形成覆盖全市主要河道、湖泊和水库的动态感知体系。

在此基础上，管理处自主研发的“智慧水利综合管理平台”已上线运行，集成了洪水预报、水质监测、工程调度、应急指挥等功能模块。平台基于大数据分析和AI算法，可提前72小时预测流域来水量变化趋势，并自动推荐最优调度方案，显著提升了跨区域水资源调配的精准性和时效性。如2025年夏季强降雨期间，该平台成功预警并指导调蓄湖库提前泄洪，避免了下游约3平方公里范围的积水损失。

三、深化流域协同治理，促进多方共赢

南京水利工程管理处深知单靠一家之力难以解决复杂水问题，因此积极推动流域上下游、左右岸及不同行政区域之间的协同治理机制。以滁河流域为例，管理处牵头成立跨市联合调度小组，协调安徽滁州、江苏南京两地水务部门，在汛期统一制定调度计划，共享雨情、水情和工情数据，确保流域整体防洪安全。

此外，管理处还探索建立“河长制+专业管护”双轨机制，将日常巡查责任细化到基层网格员，同时由专业技术人员提供技术支持。这一模式既发挥了基层治理优势，又保证了技术执行的专业性。据统计，自实施以来，流域内非法排污行为同比下降60%，水质达标率从82%提升至95%以上。

四、注重生态修复与水文化融合，打造绿色样板

在传统功能之外，南京水利工程管理处将生态理念深度融入工程建设与运营管理全过程。例如，在玄武湖周边水系整治项目中，管理处采用生态护岸技术替代传统混凝土结构，种植本地水生植物，恢复湿地生态系统，使原本污染严重的滨水空间转变为市民亲水休闲场所。

同时，管理处积极推动水文化建设，依托中山陵风景区、明城墙沿线等历史文化资源，策划“水韵金陵”主题科普活动，组织中小学生参观水利设施、开展节水教育讲座，增强公众对水资源保护的认知。2024年全年共举办相关活动超50场，参与人数达2万余人次，形成良好的社会效应。

五、健全制度体系，夯实长效运行基础

为保障各项措施落地见效，南京水利工程管理处不断完善内部管理制度，制定《水利工程运行维护标准化手册》《智慧水利数据管理办法》等规范文件，明确岗位职责、操作流程和技术标准，推动工作规范化、精细化。

同时，管理处引入第三方绩效评估机制，每年委托专业机构对重点工程运行效果进行评价，并将结果作为预算安排和干部考核的重要依据。这种闭环管理方式促使各部门主动改进服务质量和工作效率，形成了良性竞争氛围。

六、展望未来：迈向更高水平的现代化水利治理

站在新的历史起点上，南京水利工程管理处将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“安全、高效、绿色、智慧”四大目标，进一步拓展数字孪生技术应用、深化区域协作机制、强化公众参与意识，努力打造全国领先的现代水利工程管理体系。

可以预见，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，南京水利工程管理处将在保障城市水安全、支撑高质量发展、建设美丽中国中发挥更大作用，成为新时代水利事业高质量发展的典范。