苏州市水利工程管理处:构建现代水治理体系的实践探索
作为长三角地区重要的水利枢纽和水资源调配中心,苏州市水利工程管理处在保障区域防洪排涝、供水安全、生态修复等方面发挥着不可替代的作用。近年来,面对气候变化加剧、城市化进程加快以及用水需求多元化等挑战,苏州市水利工程管理处主动适应新发展格局,以“数字化转型”为核心驱动力,推动水利工程从传统管理模式向智慧化、精细化、可持续化方向迈进。
一、强化顶层设计,夯实水安全保障基础
苏州市水利工程管理处坚持“预防为主、防治结合”的方针,科学编制《苏州市水利设施运行维护五年规划(2024–2028)》,明确重点任务、责任分工和资金保障机制。该规划涵盖太湖流域治理、河道综合整治、泵站智能化改造、水库调度优化等多个维度,确保各项工程在生命周期内高效运行。
同时,管理处建立了“市—区—镇”三级联动机制,实现信息互通、资源共享、协同处置。例如,在2023年台风“梅花”来袭期间,管理处通过实时监测系统提前研判风险点,迅速启动应急响应预案,成功避免了多处低洼地区内涝,保障了人民群众生命财产安全。
二、推进智慧水利建设,打造数字孪生平台
苏州市水利工程管理处积极探索“互联网+水利”融合模式,建成覆盖全市主要河湖、水库、闸门、泵站的物联网感知网络,部署超1000个在线监测设备,包括水位计、流量计、雨量传感器、视频监控等,形成全天候、全要素的数据采集体系。
在此基础上,开发了“苏州智慧水利综合管理平台”,集成GIS空间分析、大数据预警模型、AI图像识别等功能模块,实现对水情变化的动态感知与智能决策。如利用机器学习算法预测未来72小时降雨趋势,并自动调整排水泵站启停策略,使暴雨应对效率提升40%以上。
三、深化体制机制改革,激发管理效能
为破解基层运维力量薄弱问题,苏州市水利工程管理处创新推行“管养分离+第三方服务”机制,将日常巡检、设备保养等工作外包给专业公司,由管理处负责监督考核和技术指导。此举不仅降低了人力成本,还提升了专业化水平。
此外,管理处设立“水利工匠工作室”,定期组织技术培训与技能比武,培养一批懂设备、会操作、善管理的复合型人才。目前已累计开展培训120余场,覆盖技术人员近3000人次,有效缓解了人才断层压力。
四、注重生态优先,推动绿色发展
苏州市水利工程管理处深入贯彻生态文明理念,将绿色发展理念融入工程建设全过程。在实施京杭大运河沿线整治工程中,采用生态护岸技术替代传统混凝土结构,种植本土水生植物,恢复河流自然形态,显著改善水质并增加生物多样性。
同时,管理处积极推动水资源循环利用,建设雨水收集系统和再生水回用设施,已在苏州工业园区试点应用,每年节约新鲜用水约50万吨,相当于减少污水排放12万吨,助力城市低碳转型。
五、加强公众参与,构建共治共享格局
管理处积极拓展社会监督渠道,开通“苏水通”微信公众号和APP,提供实时水情查询、报修服务、节水宣传等功能,增强市民对水利工作的认知度与参与感。
在社区层面,组建“民间河长”队伍,鼓励居民担任义务巡查员,发现非法排污、侵占河道等问题及时上报。据统计,2023年共收到群众举报线索68条,处理率达98%,真正实现了“人人关心水利、人人守护家园”的良好氛围。
结语:从“管得住”到“管得好”的跨越
苏州市水利工程管理处正逐步走出一条具有地方特色的现代化水利发展之路——以科技赋能管理、以制度创新提质、以生态导向引领、以公众参与共建。这不仅是对国家“十四五”水利发展规划的积极响应,也为全国其他城市提供了可复制、可推广的经验样本。未来,管理处将继续坚持以人民为中心的发展思想,持续提升水安全保障能力和服务质量,为苏州打造宜居宜业的现代化都市贡献更坚实的水利支撑。





