公路工程管理实务如何高效实施与优化？

在当前我国交通基础设施建设持续加码的背景下，公路工程作为国家经济发展的重要支撑，其管理水平直接关系到项目进度、质量、安全和成本控制。公路工程管理实务不仅是技术层面的操作流程，更是贯穿项目全生命周期的系统性工作，涵盖前期策划、设计协调、施工组织、质量监督、安全管理、合同履约及后期养护等多个环节。本文将从理论与实践两个维度出发，深入剖析公路工程管理实务的关键要点，并提出可落地的优化策略，旨在为从业者提供一套科学、实用、高效的管理方法论。

一、公路工程管理实务的核心目标

公路工程管理实务的根本目的在于实现“安全、优质、高效、绿色、可控”的项目建设目标。具体来说：

• 安全第一：确保施工过程中人员、设备、环境的安全，杜绝重大安全事故的发生；
• 质量达标：严格执行国家标准与行业规范，保证路基、路面、桥梁、隧道等各分部工程质量符合设计要求；
• 进度可控：制定科学合理的工期计划，动态调整资源配置，避免窝工或赶工现象；
• 成本合理：通过精细化预算管理和全过程成本控制，提升投资效益；
• 环保合规：落实绿色施工理念，减少噪音、粉尘、水体污染，推动可持续发展。

二、公路工程管理实务的关键环节解析

1. 前期策划与立项阶段

项目启动前的科学规划是管理实效的基础。此阶段需完成以下任务：

• 可行性研究：对交通流量、地形地貌、地质条件、社会影响进行综合评估，形成可行方案；
• 初步设计审查：由专家团队对路线走向、结构形式、技术标准进行把关，确保方案先进且经济；
• 征地拆迁协调：提前摸底群众诉求，依法依规推进土地征收与补偿，避免后期纠纷影响进度；
• 风险识别与预案制定：针对地质灾害、气候异常、政策变动等潜在风险制定应对措施。

2. 施工准备与组织阶段

施工前的充分准备决定了后续工作的顺畅度。关键点包括：

• 组建专业项目部：配备具有丰富经验的项目经理、技术负责人、安全员、质检员等核心岗位；
• 编制施工组织设计：明确施工顺序、资源配置、工艺流程、质量控制点，形成可视化指导文件；
• 材料设备进场管理：建立台账制度，严格检验进场原材料（如沥青、水泥、钢筋）的质量合格证明；
• 技术交底与培训：向班组详细讲解图纸、规范、安全注意事项，提升一线人员执行力。

3. 施工过程中的动态管理

这是整个管理实务中最复杂也最关键的阶段，涉及多维度协同：

（1）进度控制

采用WBS（工作分解结构）+甘特图结合的方式，细化至每日任务清单。引入BIM技术模拟施工场景，预判冲突区域，提前调配资源。同时设置关键节点考核机制，如路基填筑完成率、桥梁墩柱浇筑时效等，确保整体节奏不偏离计划。

（2）质量管理

推行“三检制”——自检、互检、专检相结合，设立质量责任追溯机制。重点部位如混凝土强度、压实度、钢筋间距必须实测实量，并留存影像资料。对于隐蔽工程实行旁站监理，确保每一道工序都符合验收标准。

（3）安全管理

建立安全生产责任制，层层签订责任书。施工现场设置标准化围挡、警示标识、防尘喷淋系统。定期开展应急演练（如高处坠落、机械伤害），提高全员风险意识。使用智能穿戴设备（如安全帽定位器）辅助实时监控危险行为。

（4）成本控制

实行“预算—执行—分析—纠偏”闭环管理。利用信息化平台（如广联达、鲁班软件）自动采集工程量数据，对比实际支出与预算差异，及时调整采购策略或优化施工工艺，防止超支。

（5）环保与文明施工

落实“六个百分百”要求：工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%洒水降尘、渣土车辆100%密闭运输。鼓励使用节能环保型机械设备，减少碳排放。

三、数字化转型赋能公路工程管理实务

随着“新基建”战略推进，数字化已成为提升公路工程管理效能的新引擎。以下是几个典型应用场景：

• BIM+GIS融合应用：将三维建模与地理信息系统结合，用于路线比选、土方平衡计算、管线避让分析，大幅提升设计精度与施工效率；
• 智慧工地平台：集成视频监控、人员定位、环境监测、设备运行状态等功能，实现远程可视化管理，降低人工巡查成本；
• 大数据分析决策：收集项目全过程数据（如材料用量、工效、安全事故频次），构建数字孪生模型，辅助管理者做出精准决策；
• 移动办公与协同工具：借助钉钉、企业微信等工具实现线上审批、任务派发、问题反馈，打破信息孤岛，提高响应速度。

四、常见问题与优化建议

问题一：多方协调难，沟通效率低

表现：业主、设计、监理、施工单位之间因职责不清、信息不对称导致推诿扯皮。

优化建议：建立联合例会制度，每周召开项目协调会，明确各方权责边界；推广电子化文档共享平台，确保所有资料实时更新、可追溯。

问题二：质量通病频发，返工严重

表现：路基沉降、桥头跳车、混凝土裂缝等问题反复出现。

优化建议：强化源头管控，严控原材料进场检验；引入第三方检测机构进行独立抽检；推行样板引路制度，先做示范段再全面铺开。

问题三：安全投入不足，事故隐患突出

表现：部分项目为压缩成本削减安全防护设施，埋下重大风险。

优化建议：严格执行《安全生产法》相关规定，将安全费用纳入不可竞争报价；设置专职安全总监，赋予其一票否决权；常态化开展安全隐患排查治理专项行动。

五、案例分享：某省高速公路改扩建项目管理实务亮点

该项目全长86公里，总投资约78亿元，面临老路改造、交通保通压力大、交叉作业频繁等挑战。其成功经验如下：

• 创新采用“分段封闭+夜间施工”模式，最大限度保障通行安全；
• 搭建省级智慧工地平台，接入全省30余个类似项目数据，实现资源共享与经验复用；
• 推行“质量积分制”，将施工班组表现与奖金挂钩，激发主动性；
• 建立农民工工资专用账户，杜绝欠薪事件，维护社会稳定。

六、结语：以务实态度推动公路工程管理现代化

公路工程管理实务不是简单的流程堆砌，而是需要管理者具备全局视野、专业能力、创新思维和人文关怀的系统工程。未来，随着人工智能、物联网、区块链等新技术的深度融入，公路工程管理必将迈向更智能、更精细、更绿色的发展新阶段。唯有坚持“以人为本、科技赋能、依法治理”的原则，才能真正实现高质量发展的目标。