山东省建筑工程管理如何实现高质量发展与安全并重？
在新时代高质量发展的背景下，山东省作为中国东部沿海经济大省，其建筑行业承担着城市更新、基础设施升级和乡村振兴等多重使命。面对日益复杂的工程环境、严格的环保要求以及不断上升的安全生产标准，山东省建筑工程管理正面临前所未有的挑战与机遇。如何在保障工程质量、提升施工效率的同时，确保施工安全与可持续发展？这是当前全省建筑行业亟需回答的核心问题。
一、山东省建筑工程管理的现状与挑战
近年来，山东省持续推进建筑业改革，强化全过程监管体系建设，取得了显著成效。截至2025年底，全省共有建筑企业近3万家，年完成建筑业总产值突破3.5万亿元，稳居全国前列。然而，在快速发展过程中，也暴露出一些深层次问题：
- 安全管理薄弱环节依然存在：部分项目施工现场仍存在违规操作、防护措施不到位等问题，安全事故时有发生，尤其是高支模、深基坑、起重机械等领域风险突出。
- 信息化水平参差不齐：虽然多数大型企业已引入BIM（建筑信息模型）、智慧工地系统，但中小型企业数字化转型滞后，数据孤岛严重，难以实现跨部门协同管理。
- 人员素质与技能结构失衡：一线工人老龄化趋势明显，专业技术人员短缺，尤其缺乏具备现代项目管理能力的复合型人才。
- 绿色建造推进难度大：尽管政策鼓励绿色施工，但在实际执行中，材料浪费、能耗超标、扬尘控制不力等问题仍然普遍。
二、制度创新：构建全生命周期管理体系
为破解上述难题，山东省住建厅牵头制定《山东省建筑工程全过程质量安全管理提升行动方案（2024–2027）》，明确提出“源头严防、过程严管、后果严惩”的闭环管理机制。该方案强调：
- 强化项目审批前置审核：实行“双审制”，即建设单位必须提供完整的施工图审查报告和安全专项方案，并由第三方机构进行合规性评估，杜绝“带病开工”。
- 推行“红黑榜”动态公示机制：对施工现场安全文明施工情况进行月度评分，公开曝光安全隐患多发企业和项目，形成倒逼整改压力。
- 建立信用评价体系：将企业资质、人员持证、事故记录、投诉处理等纳入统一信用平台，与招投标挂钩，推动优胜劣汰。
以济南市为例，自2023年起试点“智慧工地+AI视频识别”系统，通过摄像头自动识别未佩戴安全帽、高空作业无防护等行为，实时预警并推送至管理人员手机端，使事故发生率同比下降42%。
三、技术赋能：推动数字化转型与智能建造
山东省正在加速推进建筑业数字化转型，重点打造三大支撑平台：
- 省级建筑市场监管平台：整合勘察设计、施工许可、质量安全监督、竣工验收等全流程数据，实现“一网通办”和远程监管。
- BIM技术推广中心：在青岛、烟台等地设立区域性BIM应用示范基地，组织企业开展BIM培训与实战演练，提升设计优化与施工模拟能力。
- 装配式建筑产业联盟：依托省内龙头房企与构件厂合作，推动标准化设计、工厂化生产、装配化施工，减少现场湿作业污染，提高效率。
例如，山东高速集团承建的济南黄河大桥改扩建工程全面采用BIM+GIS融合技术，实现了管线碰撞检测、进度可视化管理和资源调度智能化，工期缩短18%，节约成本超1.2亿元。
四、人才培养：打造高素质专业化队伍
人才是高质量发展的根本保障。山东省教育厅联合住建部门推出“鲁班工匠计划”，重点从三个方面发力：
- 校企协同育人：在山东建筑大学、青岛理工大学等高校设立“建筑工程管理微专业”，开设BIM应用、绿色施工、项目融资等课程，毕业生直接对接企业岗位需求。
- 在职培训常态化：每年组织不少于200场次的专题讲座和实操演练，覆盖项目经理、安全员、监理工程师等关键岗位，累计培训超10万人次。
- 职业技能竞赛激励：举办全省“建筑工程技能大赛”，设立一等奖奖金10万元，获奖者优先推荐晋升职称或担任重点项目负责人。
数据显示，2024年全省建筑类职业资格证书持证人数同比增长23%，其中一级建造师新增3.6万人，有效缓解了高端人才紧缺问题。
五、绿色低碳：践行可持续发展理念
山东省积极响应国家“双碳”战略，在建筑工程管理中嵌入绿色理念，出台《绿色施工管理办法》和《建筑垃圾资源化利用指南》。具体措施包括：
- 强制使用绿色建材：政府投资项目必须使用符合国家标准的低能耗、可回收材料，如再生骨料混凝土、节能门窗等。
- 实施扬尘在线监测：所有新开工项目安装PM2.5、风速、湿度传感器，数据接入市生态环境局平台，超标自动报警并暂停施工。
- 推广光伏一体化建筑：鼓励新建公共建筑屋顶铺设太阳能板，日照充足地区实现能源自给率达30%以上。
青岛市某政务服务中心项目通过模块化施工+光伏幕墙设计，年发电量达120万千瓦时，相当于减少二氧化碳排放960吨，被评为国家级绿色示范工程。
六、未来展望：迈向智慧化、标准化、国际化
展望未来三年，山东省建筑工程管理将朝着三个方向迈进：
- 智慧化：依托5G、物联网、人工智能技术，打造全省统一的“数字孪生工地”，实现远程监控、无人巡检、自动预警等功能。
- 标准化：制定地方标准体系，涵盖设计、施工、验收各环节，形成可复制、可推广的“山东模式”。
- 国际化：支持本地企业参与“一带一路”沿线国家基建项目，输出山东经验，提升全球影响力。
随着政策引导、技术创新和人才支撑的不断加强，山东省有望在全国率先建成具有国际竞争力的现代化建筑工程管理体系，真正实现“质量更高、安全更牢、绿色更优”的发展目标。
