水利工程管理单位如何提升运行效率与安全保障能力?
随着我国经济社会的快速发展和水资源需求的持续增长,水利工程作为国家基础设施的重要组成部分,在防洪减灾、供水保障、农业灌溉、生态修复等方面发挥着不可替代的作用。然而,当前许多水利工程管理单位仍面临运行效率低下、安全监管薄弱、信息化水平不足等问题,亟需系统性改革与创新。
一、现状分析:水利工程管理单位面临的挑战
近年来,尽管国家加大对水利基础设施的投资力度,但部分水利工程管理单位在实际运营中依然存在以下突出问题:
- 管理制度不健全:多数单位缺乏科学规范的日常巡检、维护和调度制度,导致设备老化、隐患频发;
- 人员素质参差不齐:一线管理人员专业技能不足,应急处置能力弱,难以应对复杂多变的水情变化;
- 信息化建设滞后:监测数据采集手段落后,信息孤岛现象严重,无法实现远程监控与智能预警;
- 资金投入不足:运维经费紧张,导致设备更新缓慢,维修滞后,影响工程长期效益;
- 公众参与度低:社会监督机制缺失,群众对水利工程的认知和参与程度不高,不利于形成共建共治共享格局。
二、对策建议:从制度、技术、人才三方面发力
1. 建立标准化管理体系,夯实基础运行能力
水利工程管理单位应依据《水利工程管理体制改革实施意见》等政策文件,制定符合本地区特点的管理制度体系。具体包括:
- 建立“责任到人、流程清晰、考核量化”的岗位责任制,明确各级管理人员职责边界;
- 推行标准化巡检制度,利用移动端APP或物联网终端记录巡检轨迹和问题反馈,实现闭环管理;
- 实施年度维保计划与突发应急预案双轨制,确保设施处于良好状态,突发事件能快速响应。
2. 推进数字化转型,打造智慧水利平台
借助大数据、云计算、AI算法等新一代信息技术,构建覆盖“感知—传输—处理—决策”全流程的智慧水利管理系统:
- 部署自动化水位、流量、渗压、变形等传感器网络,实时采集关键参数;
- 搭建统一的数据中台,整合各子系统数据资源,打破部门间信息壁垒;
- 开发智能预警模型,基于历史数据和气象预报预测风险点,提前发出警报;
- 推广移动办公应用,支持管理人员远程查看工单、审批流程、发布通知,提高协同效率。
3. 加强队伍建设,培养复合型专业人才
人才是水利工程高质量发展的核心驱动力。管理单位需从引进、培训、激励三个维度入手:
- 面向高校和社会公开招聘具有水利工程、计算机、环境科学背景的专业人才,优化队伍结构;
- 定期组织业务技能培训(如BIM建模、无人机巡查、GIS应用),提升员工实操能力;
- 设立专项奖励基金,对在防汛抗旱、技术创新、安全管理中有突出贡献的个人给予表彰和物质激励;
- 鼓励与高校、科研院所合作开展课题研究,推动产学研融合,激发团队创新活力。
三、典型案例分享:某省级水库管理处的实践探索
以浙江省某大型水库管理处为例,该单位通过三年改革实现了从传统人工管理模式向智慧化管理的跨越:
- 建成覆盖全库区的视频监控+雷达测流系统,日均自动采集数据超5000条;
- 开发“掌上水利”APP,实现巡查打卡、隐患上报、任务分配等功能一体化;
- 引入AI图像识别技术,自动识别坝体裂缝、植被异常等潜在风险,准确率达92%;
- 年均减少人力成本约30%,故障响应时间缩短至2小时内,被评为全国水利系统标杆单位。
四、未来发展方向:绿色低碳与可持续发展
面对“双碳”目标和生态文明建设的新要求,水利工程管理单位应主动适应新趋势:
- 推广光伏电站与水电站联合运行模式,探索清洁能源替代方案;
- 加强生态流量保障机制,确保下游河道生态用水需求;
- 开展碳汇核算试点,评估水利工程对区域碳平衡的影响;
- 推动数字孪生工程建设,为未来极端气候条件下的精准调控提供支撑。
五、结语:迈向高质量发展的新征程
水利工程管理单位不仅是工程安全的守护者,更是水资源高效利用的推动者。唯有坚持制度创新、科技赋能、人才优先的发展路径,才能真正实现从“管得住”到“管得好”的转变,为国家水安全战略提供坚实支撑。





