山东省工程管理局如何推动重大项目建设与工程质量监管协同发展
山东省工程管理局作为全省工程建设领域的重要管理机构,在新时代高质量发展背景下,肩负着统筹规划、科学监管、服务保障的重大使命。近年来,该局围绕“项目落地快、质量有保障、安全零事故”的目标,不断深化体制机制改革,强化全过程质量管理,创新智慧监管手段,为山东经济社会发展注入了强劲动能。
一、强化顶层设计,构建系统化管理体系
山东省工程管理局坚持以国家战略为导向,主动对接京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域战略,制定出台《山东省重点工程建设项目管理办法》《工程质量安全监督实施细则》等多项制度文件,明确责任分工、流程标准和考核机制。通过建立“项目前期策划—中期实施—后期评估”全生命周期管理体系,实现了从立项审批到竣工验收的闭环管理。
同时,该局积极推动省级统筹与市县协同联动,设立专项工作组负责重大项目推进,定期召开调度会,及时协调解决用地、资金、环评等关键问题,确保重点项目按计划高效落地。例如,在青岛港自动化码头扩建工程中,管理局联合自然资源、生态环境等部门提前介入,优化审批流程,将项目审批时间压缩30%以上,显著提升了建设效率。
二、聚焦质量提升,打造精品工程样板
工程质量是工程建设的生命线。山东省工程管理局始终坚持“百年大计、质量第一”原则,全面推行标准化施工、精细化管理和信息化管控。一方面,组织编制《山东省建筑工程质量通病防治技术指南》,针对常见质量问题如渗漏、裂缝、空鼓等提出针对性解决方案;另一方面,大力推广BIM(建筑信息模型)技术应用,实现设计、施工、运维各阶段数据共享与协同决策。
在济南新旧动能转换起步区基础设施建设项目中,管理局率先引入智能监测系统,对混凝土强度、钢筋保护层厚度、沉降变形等关键指标进行实时监控,并结合AI算法预警潜在风险点,有效降低了返工率和安全隐患。该项目被评为全国优质结构工程奖,成为省内标杆示范工程。
三、深化改革创新,激发市场活力与监管效能
面对传统管理模式存在的效率低、透明度差等问题,山东省工程管理局积极探索数字化转型路径,打造“互联网+工程监管”新模式。依托全省统一的建设工程监管平台,整合招投标、合同备案、质量安全检查、信用评价等模块,实现“一网通办”“一网统管”。截至目前,已有超过80%的在建项目接入平台,监管响应速度提升60%,投诉处理满意度达95%以上。
此外,该局还试点推行“告知承诺制+事中事后监管”,简化小型项目审批流程,鼓励企业自主申报并签署质量承诺书,监管部门则通过随机抽查、第三方检测等方式加强过程控制。这一举措既减轻了企业负担,又提高了监管精准性,被国务院办公厅列为全国优化营商环境典型案例。
四、注重人才培养,夯实专业队伍基础
人才是高质量发展的核心支撑。山东省工程管理局高度重视专业技术人才队伍建设,每年组织开展不少于4次的专业培训和技术交流活动,覆盖勘察、设计、施工、监理等各个环节。同时,与山东大学、中国海洋大学等高校合作共建实习基地,定向培养复合型工程管理人才。
值得一提的是,该局设立“齐鲁工匠”评选机制,每年表彰一批在工程质量、技术创新、安全管理等方面表现突出的一线人员,形成比学赶超的良好氛围。目前,全省已培育出国家级注册建造师超万人、一级造价工程师近五千人,初步建成一支高素质、专业化、年轻化的工程管理团队。
五、强化社会监督,营造共治共享良好生态
工程质量不仅关乎政府形象,更直接影响群众切身利益。为此,山东省工程管理局主动接受社会各界监督,开通“工程质量随手拍”微信小程序,鼓励公众举报违规行为或安全隐患。对于有效线索,实行“接诉即办、限时反馈”,并给予举报人适当奖励。
同时,该局定期发布《山东省工程质量安全白皮书》,公开通报典型案例、整改措施及整改成效,增强政策透明度和社会信任感。在烟台市某住宅小区外墙脱落事件处置过程中,管理局迅速启动应急响应机制,组织专家现场勘查、责令施工单位限期整改,并向社会公布处理结果,赢得了居民广泛好评。
六、未来展望:迈向智能化、绿色化、国际化新阶段
面向“十四五”乃至更长远的发展目标,山东省工程管理局正加快向智慧化、绿色化、国际化方向迈进。下一步,将重点推进以下工作:
- 加快建设省级工程大数据中心,打通住建、交通、水利等部门数据壁垒,实现跨行业协同治理。
- 推广装配式建筑和绿色建材应用,力争到2027年新建建筑绿色占比达到90%以上。
- 积极参与“一带一路”沿线国家基础设施合作项目,输出山东工程标准和管理模式,助力中国企业走出去。
可以预见,随着治理体系现代化水平不断提升,山东省工程管理局将在更高起点上推动工程项目建设提质增效,为加快建设新时代社会主义现代化强省提供坚实支撑。





