黑龙江省工程内业管理：如何提升项目资料规范化与效率
在黑龙江省的工程建设领域，随着城镇化进程加快、基础设施投资持续增长，工程项目数量逐年攀升。无论是交通、水利、市政还是房建类项目，其成功实施不仅依赖于现场施工质量，更离不开科学规范的工程内业管理工作。所谓“内业”，是指工程项目从立项到竣工全过程形成的各类技术文件、过程记录、验收资料和管理台账等非实体性成果，是工程质量管理的重要支撑。
一、黑龙江省工程内业管理的重要性
黑龙江省地处我国东北边陲，气候寒冷、工期紧、施工周期长，对工程内业提出了更高要求。一方面，严寒环境下的材料性能变化、结构稳定性等问题需要详细记录；另一方面，政府监管日益严格，如住建厅、质监站等部门对工程档案完整性、真实性提出明确标准。若内业资料缺失或不规范，轻则影响项目验收进度，重则导致责任追溯困难，甚至引发法律纠纷。
此外，当前全省正在推进“数字建造”和“智慧工地”建设，工程内业正逐步向电子化、信息化转型。这要求我们不仅要保留传统纸质资料，还要建立统一的数据标准和归档流程，确保数据可追溯、可共享、可分析，为后续运维、审计、评估提供依据。
二、当前存在的主要问题
1. 资料收集滞后或遗漏：许多施工单位在施工过程中忽视内业同步整理，往往集中在竣工阶段突击补录，导致原始数据失真、签字不全、时间逻辑混乱等问题频发。
2. 标准执行不到位：虽然国家有《建设工程文件归档规范》（GB/T 50328）和地方配套文件，但部分企业仍存在“重外业、轻内业”的倾向，未按标准分类编号、填写内容随意，甚至伪造签名、篡改数据。
3. 人员专业能力不足：一些中小型建筑企业缺乏专职内业管理人员，由施工员或技术员兼职处理，专业知识薄弱，难以识别资料中的潜在风险点。
4. 管理机制不健全：个别项目部未建立内业管理制度，无专人负责、无检查机制、无考核奖惩措施，形成“干完就忘”的被动局面。
三、改进策略与实践路径
（一）建立健全制度体系
建议黑龙江省各地市住建部门联合行业协会制定《黑龙江省工程内业管理实施细则》，细化各阶段资料清单、填写要求、责任人及时间节点。例如：
- 开工前：编制《内业资料计划表》，明确每项资料的责任人、完成时间、提交方式；
- 施工中：实行“日清月结”制度，每日记录施工日志、材料进场检验报告、隐蔽工程影像资料等；
- 竣工后：组织专项验收前自查，对照《建设工程档案验收标准》逐项核对。
（二）推动信息化建设
鼓励采用BIM+档案管理系统，实现资料在线录入、自动归档、权限分级控制。比如哈尔滨市已有多个大型项目试点使用“黑龙江工程云档案平台”，通过扫码上传、智能比对、AI校验等功能大幅减少人为错误。同时，应推广移动端应用，让一线工人也能即时拍照上传关键工序照片，提高数据时效性和真实性。
（三）强化培训与考核
由省建筑业协会牵头，每年举办两次全省工程内业管理人员培训班，内容涵盖政策解读、案例分析、软件操作等。培训合格者颁发证书，并纳入企业资质评审加分项。企业内部也要设立绩效考核机制，将内业质量与项目经理奖金挂钩，形成激励导向。
（四）加强监督与问责
住建部门可采取“双随机、一公开”方式开展抽查，重点检查是否存在虚假资料、代签冒签、资料缺失等情况。对屡次出现问题的企业予以通报批评、暂停投标资格，情节严重的列入黑名单。同时，探索引入第三方机构进行独立审核，增强公信力。
四、典型案例分享
以大庆市某高速公路项目为例，该项目总投资超50亿元，涉及桥梁、隧道、路基等多个子项。施工单位提前组建了由5人组成的内业小组，配备专业软件，每日汇总资料并上传至云端系统。整个项目共形成电子文档1.2万份、纸质卷宗600余册，全部通过省级档案馆验收，获得“黑龙江省优质工程奖”。其成功经验在于：一是早介入——从开工第一天起即启动内业规划；二是细分工——按专业划分资料类别，责任到人；三是强协同——与监理、设计单位定期对接，确保信息一致。
五、未来发展方向
随着人工智能、大数据技术的发展，黑龙江省工程内业管理将迎来智能化升级。下一步可探索：
- 利用OCR识别技术自动提取纸质资料关键字段，生成结构化数据库；
- 开发智能审核模块，自动检测逻辑矛盾、数据异常、格式错误；
- 构建全省工程档案数据中心，实现跨地区、跨项目的资源共享与联动查询。
这不仅能提升工作效率，更能为城市更新、应急管理、历史建筑保护等提供决策支持。因此，各级主管部门和企业必须高度重视，将内业管理从“被动应付”转变为“主动优化”，真正实现“建一项工程、留一套精品资料”的目标。
