东川区工程设计管理中心如何推动区域基建高质量发展？

在新时代高质量发展的大背景下，基础设施建设已成为区域经济转型升级的核心驱动力。作为云南省昆明市东川区的重要职能部门，东川区工程设计管理中心肩负着统筹规划、技术把关与项目落地的关键职责。近年来，该中心以“专业化、标准化、数字化”为主线，不断优化管理机制、提升设计质量、强化服务效能，成为推动东川区城乡融合与产业升级的重要引擎。

一、职能定位清晰：从传统审批到全过程管理的转变

东川区工程设计管理中心最初主要承担建设工程项目的初步设计审查、施工图备案等基础性工作。随着城市化进程加快和项目复杂度提升，中心逐步向“全生命周期管理”转型，涵盖立项咨询、方案比选、施工图审查、现场技术服务、竣工验收等多个环节。这种职能延伸不仅提升了工程项目的科学性和安全性，也有效减少了后期变更和返工带来的资源浪费。

例如，在东川区某片区老旧小区改造项目中，中心提前介入设计方案论证，结合居民实际需求提出节能保温、无障碍设施、智慧安防等多项优化建议，最终使项目一次性通过验收，并获得省级优秀工程设计奖。这一案例充分体现了中心从被动审批向主动服务的深刻转变。

二、技术创新驱动：打造智慧化工程管理体系

面对传统管理模式效率低、信息孤岛严重等问题，东川区工程设计管理中心率先引入BIM（建筑信息模型）技术和GIS空间分析平台，构建覆盖全区重点工程项目的数字孪生系统。目前，已有超过60%的政府投资类项目实现BIM报审，显著提高了图纸审核精度和协同效率。

此外，中心开发了“东川工程云”小程序，集成项目进度查询、专家评审在线提交、材料报验扫码上传等功能，实现了“指尖办”“掌上管”。一位参与市政道路建设的施工单位负责人表示：“以前跑腿送资料要三四天，现在手机上传就能自动归档，省时又安心。”

三、人才队伍建设：夯实专业能力根基

高质量发展离不开高素质人才队伍。东川区工程设计管理中心高度重视人员能力建设，每年组织不少于4次专业技术培训，内容包括绿色建筑标准、抗震设防新规、新型材料应用等前沿知识。同时，建立“导师制+轮岗制”培养机制，鼓励年轻干部深入一线参与项目实践。

值得一提的是，中心还与昆明理工大学共建“产学研合作基地”，邀请高校教授担任顾问，定期开展课题研究。近三年来，共申报并获批市级以上科研课题5项，发表核心期刊论文8篇，多项成果应用于实际工程中，如基于地质雷达的边坡监测预警系统已在矿山复绿工程中成功试点。

四、制度保障完善：构建闭环式监管体系

为确保各项举措落地见效，东川区工程设计管理中心制定《工程设计质量管理办法》《重点项目跟踪服务细则》等制度文件，形成“事前预防—事中控制—事后评估”的闭环管理体系。每季度发布《工程质量通报》，对发现的问题进行公开通报并限期整改。

针对部分民营企业反映的审批流程繁琐问题，中心推行“容缺受理+告知承诺”模式，允许企业在提供主要材料后先行开工，后续补交非关键性文件。据统计，该模式实施以来，平均审批时限缩短30%，企业满意度达97.6%。

五、服务基层导向：助力乡村振兴与民生改善

东川区地处滇东北山区，城乡发展不平衡问题突出。为此，中心主动下沉力量，组建“设计下乡小分队”，深入乡镇、村庄开展技术服务，帮助编制村庄规划、指导农房改造、优化水利设施布局。

在拖布卡镇，中心团队历时两个月走访调研，结合当地气候特点和民族文化特色，提出“干栏式民居+太阳能屋顶”的设计方案，既保留乡土风貌，又满足现代生活需求。该项目建成后成为全省农村人居环境整治示范点，带动周边村民就业增收。

六、未来展望：迈向更高水平的工程治理现代化

面向2035年远景目标，东川区工程设计管理中心正谋划新一轮改革升级：一是深化与省级设计院的合作，争取设立区域性工程技术服务中心；二是探索碳排放核算与工程设计联动机制，推动绿色低碳建造；三是建设智慧工地监控平台，实现施工现场远程可视化管理。

正如中心主任李明所说：“我们不是简单的‘盖章单位’，而是城市建设的‘参谋部’和‘施工队’。只有把每一个细节做到极致，才能让老百姓住得安心、走得放心、活得舒心。”