南昌建筑工程造价管理站如何推动行业规范与成本控制
在新时代高质量发展的背景下，建筑行业正面临从粗放式增长向精细化管理转型的关键阶段。作为地方建设主管部门的重要技术支撑机构，南昌建筑工程造价管理站（以下简称“造价站”）承担着工程计价依据制定、全过程造价监管、市场信息采集与发布、咨询服务指导等核心职能。它不仅是政府宏观调控的延伸触角，更是企业合规经营与项目科学决策的技术保障。
一、定位清晰：服务政府、赋能企业、引导市场
南昌市造价站始终坚持“三重角色”定位——政策执行者、技术服务者和行业引导者。首先，在政策层面，它依据国家《建设工程工程量清单计价规范》及江西省相关法规，结合本地实际，定期修订补充《南昌市建筑工程计价定额》《材料价格信息指引》等文件，确保计价标准与市场接轨。其次，在技术服务方面，通过建立覆盖全市的工程造价信息化平台，实现项目立项、招标、施工到结算的全流程数据追踪，提高造价审核效率与透明度。最后，在行业引导上，造价站主动开展政策宣讲、典型案例分析、专题培训等活动，提升从业人员专业素养，促进企业建立内部成本管控机制。
二、制度创新：构建全链条造价监管体系
为破解传统造价管理中存在的“重事后、轻事前”问题，南昌市造价站近年来大力推进制度创新，打造“事前预控—事中监督—事后评价”的闭环管理体系：
- 事前介入：推行“造价前置审查”机制。对政府投资类项目实行可行性研究阶段造价咨询备案制度，要求设计单位提交初步估算报告，并由造价站组织专家评审，提前识别潜在超概风险，避免后期变更频繁、资金浪费。
- 事中跟踪：实施“动态成本监测”系统。依托BIM技术和大数据分析，对在建项目进行月度造价波动预警，重点监控人工费、材料费、机械费三大构成要素的变化趋势，一旦发现异常波动立即发出提示，协助建设单位及时调整采购策略或施工方案。
- 事后评估：建立“项目后评价+信用评分”机制。每个竣工项目均需完成结算审计并纳入数据库，形成可比性案例库；同时将施工单位、监理单位、造价咨询机构的行为纳入信用档案，与招投标资格挂钩，倒逼各方主体强化过程管控意识。
三、数字化赋能：打造智慧造价服务平台
面对建筑业数字化浪潮，南昌市造价站率先启动“智慧造价”行动计划，建成集数据采集、智能分析、辅助决策于一体的综合性服务平台：
- 统一信息发布平台：整合住建、财政、发改等部门数据资源，每月发布钢材、水泥、混凝土等主要建材市场价格指数，为企业提供权威参考，减少因信息不对称导致的成本偏差。
- 移动端造价助手APP：面向一线管理人员开发简易操作界面，支持现场快速录入工程量、自动匹配定额子目、生成进度款计算表等功能，极大提升基层工作效率。
- AI辅助审图与算量工具：引入人工智能算法对图纸进行结构化解析，自动生成工程量清单初稿，误差率低于5%，显著降低人为疏漏风险，缩短预算编制周期约30%。
四、协同治理：推动多方联动形成合力
单靠一个部门难以实现全面治理，南昌市造价站积极构建“政产学研用”协同机制：
一是联合住建局、财政局、审计局等部门建立“多维联审”制度，针对重大项目实行联合踏勘、联合评审，杜绝重复审批、各自为政现象；二是与高校（如南昌大学土木学院）、行业协会（如江西省建设工程造价管理协会）共建实训基地和课题组，围绕绿色建筑、装配式建筑等新兴领域开展专项研究；三是鼓励企业参与标准制定，例如邀请本地龙头企业参与《南昌市绿色施工造价指南》编写工作，使标准更具实操性和前瞻性。
五、成效显著：从被动响应走向主动引领
经过几年实践，南昌市造价站在推动行业规范与成本控制方面取得了明显成效：
数据显示，2024年南昌市新建房屋建筑项目的平均造价偏差率由过去的8.7%下降至3.2%，政府投资项目结算审减率从12%降至6.5%，节约财政资金超1.2亿元；同时，企业满意度调查显示，超过90%的受访单位认为造价站提供的信息服务和政策辅导具有较强实用性。
更重要的是，这种转变并非仅仅停留在数字层面，而是重塑了整个行业的成本观念——从“省钱就是好”转向“精准控本、价值创造”。越来越多的企业开始重视前期策划、中期管控、后期复盘的全过程成本思维，逐步摆脱“拍脑袋决策”的旧模式。
六、未来展望：迈向智能化、标准化、国际化
面向2030年，南昌市造价站计划进一步深化改革：
- 推进“造价数据资产化”，探索将历史项目数据转化为可交易的数据产品，服务于第三方咨询机构和金融机构；
- 制定《南昌市建设工程造价电子签章管理办法》，推动合同、结算文件线上签署，提升法律效力与效率；
- 积极参与粤港澳大湾区、长三角区域造价标准互认试点，助力本地企业走出去，增强国际竞争力。
可以预见，在“双碳目标”和新型城镇化加速推进的大环境下，南昌建筑工程造价管理站将继续发挥桥梁纽带作用，不仅做行业的守护者，更要做变革的推动者，让每一笔投入都物有所值，每一份成果都经得起时间检验。
