合肥市工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，建筑工程行业的规范化、精细化和智能化成为政府监管与企业创新的核心方向。作为地方建设主管部门的重要技术支撑单位，合肥市工程造价管理站（以下简称“造价站”）正扮演着越来越关键的角色。它不仅是工程计价依据的制定者、市场价格信息的发布者，更是政策落地的执行者与行业服务的提供者。那么，合肥市工程造价管理站究竟如何通过制度创新、数字赋能、标准引领和协同治理，助力城市基础设施建设和建筑业转型升级？本文将从其职能定位、工作实践、数字化转型、典型案例及未来展望五个维度深入剖析。
一、明确职能定位：从传统管理到现代治理
长期以来，工程造价管理被视为工程建设项目中的“幕后角色”，但随着建筑市场日益复杂化，造价管理已从单一的技术核算延伸至全过程成本控制、风险防控与价值创造。合肥市工程造价管理站在这一转变中主动求变，确立了“服务发展、规范市场、保障公平、提升效能”的核心理念。
首先，该站承担全市建设工程计价依据的编制与动态调整任务，确保定额水平与市场实际接轨；其次，负责工程量清单计价、招标控制价审核、竣工结算备案等关键环节的监督管理，防范虚高报价、恶意低价中标等乱象；再次，通过建立工程造价信息平台，实时发布人工、材料、机械价格指数，为项目决策提供科学依据；最后，开展行业培训和技术指导，提升从业人员专业素养，构建良性竞争环境。
二、强化数字赋能：打造智慧造价管理体系
面对建筑业信息化浪潮，合肥市工程造价管理站率先推进“互联网+造价”模式，建成覆盖全市的智慧造价服务平台。该平台集数据采集、分析预测、智能审核、信用评价于一体，实现了造价管理的全流程在线化、可视化与自动化。
例如，在合肥市重点工程项目如新合肥西站、滨湖新区市政道路改造中，造价站依托BIM模型进行工程量自动提取与比对，大幅减少人工误差；同时利用大数据算法对历史项目数据进行挖掘，形成区域价格数据库，辅助政府部门精准制定投资计划。此外，平台还接入财政预算系统和招投标系统，实现跨部门数据共享，提升了审批效率与透明度。
值得一提的是，造价站开发了移动端应用“合肥造价通”，让施工单位、设计单位、咨询机构可随时查询最新定额标准、材料价格变动趋势，并一键提交造价文件，真正做到了“掌上办、指尖查、秒审核”。这种以用户为中心的服务思维，极大增强了市场主体的获得感与满意度。
三、深化标准引领：构建统一权威的计价规则体系
标准是衡量工程质量与成本的标尺。合肥市工程造价管理站坚持“统一标准、分层分类、动态更新”的原则，持续完善本地计价规范体系。
一方面，针对不同类型的建设项目（如住宅、公共建筑、市政交通、园林绿化），制定差异化的计价指引，避免“一刀切”带来的不合理成本压力；另一方面，结合绿色建筑、装配式建筑、海绵城市等新型建造方式，出台专项计价办法，引导企业向低碳环保转型。例如，在推行装配式建筑试点过程中，造价站发布了《合肥市装配式混凝土结构工程计价指南》，明确了构件单价构成、安装费用测算方法及质量保证金比例，有效解决了因缺乏统一标准导致的争议问题。
此外，该站还积极参与省级乃至国家标准的起草工作，多次受邀参与住建部《建设工程工程量清单计价规范》修订论证会，体现了合肥在行业话语权上的提升。
四、注重协同治理：搭建政产学研用一体化生态
单打独斗难以解决行业深层次矛盾。合肥市工程造价管理站积极探索多元共治机制，联合高校、科研院所、行业协会、龙头企业共同组建“合肥造价智库联盟”，形成了“政策研究—技术研发—成果转化—推广应用”的闭环链条。
比如，与安徽建筑大学合作开展“基于AI的成本预测模型”课题研究，开发出适用于中小项目的轻量化造价估算工具；与中建八局、安徽建工集团等头部企业共建实训基地，定期举办“造价技能大赛”，选拔优秀人才进入政府专家库；与市发改委、财政局建立联动机制，对重大项目实行“事前评估、事中监控、事后审计”全过程跟踪，防止超概算、超预算现象发生。
这种开放合作的治理模式，不仅提升了造价管理的专业性与公信力，也促进了整个产业链上下游的协同发展。
五、典型案例解析：从“被动响应”到“主动预防”的转变
以合肥市某大型保障房项目为例，该项目原计划总投资约8亿元，但在施工阶段因钢材价格上涨导致成本失控风险加剧。传统做法往往是事后追责或临时调增预算，而造价站采取了前瞻性干预策略：
- 预警机制启动：通过造价信息系统监测到钢材价格连续三个月上涨超过15%，立即向项目建设单位发出风险提示函，建议调整采购策略或引入价格保险机制。
- 动态调整机制：组织专家评审会，依据最新市场数据重新核定主材价格系数，并允许合同双方协商调整总价，避免停工纠纷。
- 全过程服务：派驻专人全程跟进，协助办理变更签证、补充协议备案等工作，确保合法合规推进。
最终，该项目未出现重大延误或资金缺口，反而因管理前置赢得了参建各方的信任，被评为“合肥市优质造价管理示范工程”。这充分说明，造价站不再是单纯的监督者，而是具有前瞻性和服务能力的“成本管家”。
六、未来展望：迈向智能化、国际化、可持续化
站在“十四五”规划收官与“十五五”开局的关键节点，合肥市工程造价管理站正谋划新一轮跃升：
- 智能化升级：探索引入大语言模型（LLM）用于造价问答机器人、合同条款智能审查等功能，进一步降低企业使用门槛。
- 国际化拓展：借鉴新加坡、德国等地成熟经验，推动本地造价标准与国际接轨，助力合肥企业在海外承接工程项目时更具竞争力。
- 可持续导向：将碳排放成本纳入工程造价考量体系，鼓励采用节能建材、可再生能源设施，促进绿色建造落地生根。
可以预见，合肥市工程造价管理站将继续发挥桥梁纽带作用，以更高水平的标准化、数字化、专业化能力，助力合肥打造全国领先的智慧城市建设和建筑业高质量发展示范区。
